南阳市财政局：西峡县财政局探索规范“三资”管理模式，提高服务水平

西峡县财政局在村组“三资”管理上，以管理制度完善、管理监督到位、管理程序规范为标准，力促农村集体经济“增收节支”、“增资减债”、“增效堵漏”，推动农村集体经济持续健康发展。

一是资金监管规范有序。严格执行上级关于“村组三资统一集中监管制度”的规定，对各村（社区）的资金实行统一集中监管。以集体资金管理的全流程、全链条为监控主线，加强资金的“收支情况与绩效运行”双监控、双监管，力争实现对资金收入情况、支出进度、安全规范、资金效益的全方位监控，确保集体资金运行安全规范高效。

二是监管机制逐步完善。将监督管理融入会计代理服务工作之中，明确会计代理人员岗位职责，严格操作流程，强化内部监控，确保工作规范有序进行。乡镇财政设置了统管会计、资金会计，按照“一村一账”方式进行核算；严格要求财务入账票据按照财务审批权限、程序和流程办理；定期编制并提供财务信息，配合做好财务公开。

三是监管效能明显提升。通过“突出资金、资产，强化两头”的工作思路，从全流程管控转变为聚焦资金管理和资产处置两头，进一步健全事前、事中监管机制，通过构建多层次的管理监督机制，强化监管效能，提升监督力度。同时，注重对监管结果举一反三，以“解剖麻雀”的方法深入研究政策执行中的深层次问题，有针对性地提出整改完善建议，充分发挥财会监督“矫正器”作用，增强源头治本的效能。