南阳市发展和改革委员会：深化开发区体制机制改革 助推高质量发展

9月9日，市委深改办副主任王桥一行到市发改委就推进我市开发区体制机制改革进行座谈交流。市发改委副主任殷广生主持会议。

2019年以来，我市按照试点先行、全面推开的工作思路，启动开发区体制机制改革，研究确定了高新区为省级试点，卧龙综保区为市级试点；制定印发了南阳高新区体制机制改革总体方案和卧龙综合保税区体制机制改革总体方案、县市区开发区体制机制改革工作导引等一系列制度，以“管委会+公司”运行模式为主，全面铺开开发区体制机制改革工作。今年6月份，按照省委深改委全面推进开发区体制机制改革创新工作要求，着重从开发运营主体市场化、机构精简职能优化、人事薪酬制度灵活高效、亩均效益论英雄等方面，深化开发区体制机制改革工作。

目前，卧龙区、镇平县、内乡县、西峡县、淅川县、新野县、唐河县、桐柏县、方城县、南召县、邓州市11个县（市）区在精简优化管委会机构设置、剥离社会事务管理职能、强化开发运营公司职能、优化开发区营商环境、规划修编优化开发区布局等方面取得了阶段性成效；在创新人事薪酬制度、市场化聘用等方面开展积极探索。宛城区、社旗县建立了工作推进机制，拟定了配套改革方案，加快推进各项工作。

下一步，按照省、市关于进一步深化开发区体制机制改革的工作要求，持续深化提升高新区、卧龙综保区体制机制改革工作，完成对两区改革的阶段性评估，支持其实现创新发展。强化县区及功能区主体责任，严格落实县市区开发区体制机制改革创新工作要求，完成体制机制改革任务。近期市委深改办、市发改委将对产业集聚区开展调研，采用听取汇报、查阅资料、实地查看相结合的方式，总结经验亮点，及时发现问题，提出意见建议，督促县市区加快改革步伐。

委外资科参加座谈，并进行了工作交流讨论。