券桥镇：稳步推进“三长制” 努力实现“三常治”

今年以来，方城县券桥镇把抓好河长制、田长制、网格长制“三长制”作为守牢生态保护红线、提升乡村治理水平、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴、加快农业农村现代化、努力开创“三农”工作新局面的重要抓手，严格落实“河长、田长、网格长”“三长”责任，加强系统治理、网格化管理，努力实现“天蓝、地净、水绿、村美、人安”常态化宜居宜业宜养宜游美丽乡村治理目标。

严格落实“河长制”，巩固河道治理成果。结合镇党委和村“两委”换届工作，及时调整河长制体系。镇党委书记任第一总河长，镇长任总河长，分管副职为副总河长，按照就近、方便、及时巡河及时发现问题及时解决问题的原则，副乡科级领导干部任分包河段的镇级河长，村党支部书记任村级河长，派出所干警任河道警长。积极配合县级河长巡河工作，认真整改交办巡河问题。扎实开展镇村两级河长单项述职工作。落实河长巡河制度，镇级河长每月不少于1次；村级河长每周不少于1次；每周的周一设定为全镇村级河长“固定巡河日”，周二上午对没有按规定时间完成巡河任务的村级河长进行通报，利用APP认真履行巡河职责，对巡查中发现的问题，及时反馈到相应单位和个人，督促责任单位限期整改并跟踪落实。实施“一河一策”，组织调查排摸，找准河道、河岸存在的主要问题，分析原因，重新修订完善“河长制”工作方案和河道治理计划，明确任务，责任到人。开展“清河、清网、清源、查污染源”“三清一查”专项行动，整改涉水污染问题195条。投资近700万元，实施券桥村潘河河道治理、岳庄村漫水桥维修、河沿村河道治理等工程，落实河南省总河长令（第3号），全面推行“河长+”工作机制，努力实现河长制从“有实”向“有为”转变。

积极推行田长制，守牢耕地保护红线。在市级一级网格和县级二级网格覆盖之下，设立镇三级网格，镇党委书记、镇长担任三级总田长，分管自然资源副职担任三级副总田长，分包行政村班子成员担任三级田长，镇自然资源所所长担任三级网格员。设立村级四级网格，村党支部书记（村民委员会主任）担任总田长，村“两委”成员担任田长，镇自然资源所工作人员和村民小组长担任四级网格员，构建“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”相对独立的土地资源网格化监管体系，推动耕地监管保护关口前移、重心下移。进一步压紧压实镇、村级网格长和网格员责任，落实各项监管保护制度，提高问题发现及时性，将问题发现在初始、解决在萌芽，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”。

深入推进网格制，提升乡村治理水平。坚持发展新时代“枫桥经验”，按照“就近就便、规模适度、有利治理”原则，以管理区为依托设大网格5个，管理区主任任大网格长；以行政村和凤凰城社区为依托设中网格27个，村（社区）党组织书记为中网格长；每30-60户为一小网格设小网格267个，村民小组长或人大代表、群众代表、入党积极分子等为网格长，将26个行政村和凤凰城社区以及108个自然村221个村民组12804户47504人精准划分在299个大、中、小网格内，实现服务管理“不落一户、不漏一人”。在网格中推进自治、法治、德治、数治“四治融合”，深化问题联治、工作联动、平安联创，最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，确保“矛盾不上交、乡村不出事、服务不缺位”，努力实现治安稳定、生产安全、生活安定、社会和谐。