为深化“放管服”改革、贯彻“互联网+政务服务”要求,南阳市非税收入服务中心坚持学史力行,践行“我为群众办实事”活动,全方位多举措提速推进财政票据电子化改革,切实达到便民利民服务目标,于10月31日顺利完成全市财政票据电子化管理改革,比预计时间提前2个月。
一、统筹规划全局,提速推进改革。自2020年6月启动财政票据电子化管理改革以来,市财政局领导高度重视、市非税收入服务中心领导亲自部署,以满足缴费方式多样化、便民服务高效化为导向,以先易后难、先急后缓为原则,分批部署、试点先行、错时推进,依托电子票据系统实现业务单位全覆盖、票种全覆盖、业务流程全覆盖,扎实做好事前、事中、事后全链条监管, 发挥经济数据的整合与共享作用,推动财政数据更加“透明、公开”,有力提升财政监管效能。截至2021年10月31日,我市已上线财政电子票据单位2269个,上线率达100%,高于全省平均水平,共计开具财政电子票据766.76万份,开票金额达189.97亿元,涵盖非税、医疗、社团、捐赠及往来结算等全部财政电子票据类型,涉及教育、医疗、民政、不动产登记等多个民生行业。财政电子票据的社会认知度持续增强,非税收入电子化收缴已成为全市非税收入服务的主流方式。
二、多项措施并举,全面助力改革。一是注意宣传培训。定期发布改革新闻动态、宣传资料,分批分类组织现场培训会,组织宣传活动158次,刊发新闻稿件52篇,组织培训66场,培训单位 2238个,培训人员4599人,有效加深公众对电子票据的认知度和接受度,为推广财政电子票据打下良好基础。二是注重调研督导。先后多次进行实地调研和督导,现场有针对性地了解问题、协调问题、解决问题,确保改革整体顺利推进、市县两级齐头并进。三是注重创新模式。下发改革告知书,明确明晰未完成改革单位应承担的责任;建立定期通报,分县区分系统对改革现状、存在问题进行通报,对下步工作提出明确要求;择时召集座谈,面对面交流、点对点解决,实时掌握改革进度及影响进度的症结,为后续改革工作提供切实对应的思路。
三、坚持便民利民,彰显改革成效。一是增强公众满意度。在医院,患者看病通过微信、支付宝、云闪付缴费后,可实时收到医疗电子票据,平均每人节省就诊时间5分钟,全面提升就医效率。止10月31日全市共开具医疗电子票据486.63万份,开具金额达46.67亿元;在学校,学生和家长完成缴费后即可收到电子票据二维码,保存查看便捷安全,票据遗失现象不再出现。止10月31日我市仅3个高校就开具电子票据95278份,开具金额达4.18亿元。二是助力抗疫救灾工作。在新冠肺炎疫情防控和部分县区洪灾期间,财政电子票据“非接触、零聚集、高效率”优势得以充分发挥,实现捐赠资金实时到账、捐赠票据即时开具,增强了捐赠方特别是捐赠企业的信任感,切实提升政府公共服务能力。截至2021年10月底,全市共开具公益事业捐赠电子票据2360份,金额2.32亿元。三是有效降低行政成本。财政电子票据的全面覆盖可节省纸质票据印制、运输、存储、销毁等行政成本。2020年6月至2021年10月,全市纸质票据领用量较同期减少1652.08万份,仅印制费用一项就节约财政资金325万元,节约的资金将被优化配置到重点民生领域,更加有效地发挥财政资金效力。
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