券桥镇：积极推进乡村治理现代化

2021年以来，方城县券桥镇认真贯彻乡村振兴战略部署，大力推进乡村治理向规范化、法治化、现代化发展，以乡村治理助推乡村振兴，让群众既有幸福感，又有安全感。

坚持以人为本，不断壮大乡村治理队伍。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，镇党委设政法委员，在镇党委和县委政法委指导下开展工作。充实镇社会治安综合治理中心人员，加强镇行政执法队伍建设，开展《中华人民共和国行政处罚法》学习培训。以村“两委”换届为契机，高质量完成村民委员会下属治安保卫委员会、人民调解委员会、公共卫生与人口计生委员会、妇女工作委员会、红白理事会、未成年人保护等六个下属委员会组建工作，吸纳党员干部和退休教师职工、共青团员等268名。镇和26个行政村组建10人左右治安巡防队常年坚持巡逻。按照上级要求，推进一村一警、一村一法律顾问工作，推进政法干警和法律工作者全部下沉，使大量矛盾纠纷和不稳定因素被化解在源头。

坚持问题导向，紧紧抓住乡村治理重点。该镇聚焦强化乡村治理主体意识、提升村民法治意识、提升群众安全感和满意度、化解矛盾、调解纠纷、信访稳定、治安防控、乡风文明等重点，制定出台了《关于实施乡村振兴乡村治理专项行动方案》，明确健全新型基层社会治理架构、共建社会治理共同体、新时代文明实践行动、县乡村三级联动、深化法治乡村示范建设、完善矛盾纠纷多元化解机制等治理重点。

坚持制度保障，不断完善乡村治理体系。坚持发展新时代“枫桥经验”，探索网格化社会治理，全镇共设大、中、小网格299个，设网格长299名，覆盖全镇26个行政村、108个自然村、1个社区、221个村民组、12804户、47504人。其中大网格5个，中网格27个，小网格267个，探索推进以强德治、重法治、促自治的治理模式，推动基层社会治理朝着有利于基层经济社会发展稳定和谐方向健康前行，确保“矛盾不上交、乡村不出事、服务不缺位”，努力实现治安稳定、生产安全、生活安定、社会和谐。

坚持综合治理，确保乡村治理取得成效。该镇始终保持严打高压态势，快侦快破现行案件，降低刑事治安案件发案率，扎实开展反典型诈骗宣传活动，不断提升群众的安全感、幸福感和满意度。同时在全镇26个行政村持续开展零发案、零事故、零非访、零黑恶、零黄赌毒“五零”平安村建设，极大地提升群众安全感。建立村级接处访机制，坚持干部信访值班和“五包”“五定”信访处理机制，加大矛盾纠纷排查力度，最大限度地就地化解矛盾，切实把矛盾纠纷化解于萌芽状态。严格“四议两公开”运行程序，凡涉及集体经济、低保办理等重大事项，全部运用四议公开工作法，寻求民意“最大公约数”，实现群策群力。充分发挥村务监督委员会作用，实行事前风险防控、事中跟踪监督、事后实施效果全方位监督，打通监督“最后一公里”。定期开展村级“三务”公开情况检查，强化对村级“小微权力”运行监管，构建村民监督、村务监督委员会监督、部门监督有机统一的“三位一体”监督体系。