南阳市农业农村局：组织召开全市动物检疫工作座谈会

为进一步做好全市动物检疫工作，及时了解掌握2021年度全市检疫工作开展情况，找准影响检疫工作规范有序开展的制约因素，共同研究探讨推进全市检疫工作再上新台阶、再攀新高峰的新举措，11月30日，由南阳市动物卫生监督所承办的全市动物检疫工作座谈会在南都宾馆召开。市农业农村局党组成员、四级调研员王克鹏，局兽医科科长毛琨，市动物卫生监督所班子成员及业务科室相关人员，各县区分管检疫工作的副局长、兽医（防检）股股长、动物卫生监督机构负责人参加会议。

会上，市动物卫生监督所副所长李猛传达了《河南省动物检疫监督能力提升活动实施方案》、《河南省动物检疫工作绩效管理考核暂行办法》和省农业农村厅《关于进一步做好外省入豫生猪调运管理工作的通知》，各县区围绕机构改革后动物卫生监督机构现状、动物检疫工作开展情况、动物检疫信息化建设及管理情况、存在的主要问题和建议等方面进行汇报交流。

市动物卫生监督所王春笋所长对2021年全市检疫工作进行了系统总结回顾。指出，在机构改革尚未全面完成、非洲猪瘟疫情尚未彻底控制等不利因素的影响下，我市各级动物检疫工作者牢记职责使命，扛稳肩负责任，克己奉公、忘我工作，严把非洲猪瘟疫情防控关键环节，使全市检疫工作逆势而上，取得了可喜成绩。截止2021年11月底，全市生猪产地检疫数量达到790.7万头，全省检疫生猪3821万头，南阳占全省生猪检疫数量的20.69%（全省第一）,为生猪保供增产、促进全市畜牧业高质量发展做出了应有贡献。王春笋指出，要针对机构改革尚未全面完成、动物卫生监督机构尚在变动之中的实际，要求各县区主动作为、加强沟通协调、逐级反映情况，争取改革早日到位；要按照新修订的《动物防疫法》要求设立相应机构、捋顺职责任务；各县区要以《河南省动物检疫监督能力提升活动实施方案》和《河南省动物检疫工作绩效管理考核暂行办法》为工作目标，结合本县区实际情况，深入查找产地检疫不平衡的原因，制定针对性措施；要建立长效长管机制，加强动物卫生监督机构与执法机构、动物疫病预防控制机构的横向协调，建立与行政主管部门的纵向衔接机制，切实提升动物监督机构的运行效能；要强化检疫信息化建设，以“牧运通”小程序为主要手段，继续加大检疫人员的培训力度，切实提升检疫人员的业务素质和能力。

王克鹏在讲话中指出，这次会议既是动物检疫工作的经验交流会，也是一个提醒吹风会；既是2021年度的总结回顾会，也是2022年度的工作筹划会。他指出，王春笋所长的总结客观全面，肯定成绩实事求是不夸大、指出问题一针见血不含蓄，成绩令人欣慰，充分展现了动检队伍的能力水平、工作作风和职业素养；问题不可忽视，指明了全市动检队伍努力的方向，需要全市各级抓好针对性防范和整改。

关于当前和今后的工作，王克鹏强调，在机构改革深刻变动、动物防疫检疫及财政政策深刻变化、非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控的形势背景下，各级要围绕不发生重大动物疫情目标，坚持防疫和检疫工作要两手抓、两手都要硬。一要科学谋划好“先打后补”工作。要按照省厅印发的《河南省动物疫病强制免疫补助政策改革实施方案的通知》关于“辖区内规模养殖场在2022年全面推行强制免疫“先打后补”要求，结合财政直管和本地畜禽养殖实际，科学制定方案、强化经费保障、完善政策支持、加强政策宣传普及，引导养殖企业和养殖场（户）牢固确立“生产者防疫、受益者付费”理念；要按照省厅通知要求，切实加强对“动物疫病强制免疫管理”系统和 “牧运通”微信小程序的操作培训，实现“自主申报、在线审核、直补到户”；要广泛宣传，通过挂图、通知书、微信和线上线下培训等形式，加大强制免疫“先打后补”政策解读，确保养殖场户应知尽知、养殖畜禽应免尽免，引导养殖场户牢固树立其“生产者防疫、受益者付费”理念，为2025年全面取消政府招标采购强免疫苗打下思想基础。二要切实抓好河南省入豫动物指定通道的规范运行。加强对入豫动物的调运监管，是有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病传入传播、保障我省畜牧业健康发展的人民身体健康的重要举措。关于指定通道检查站的运行，省政府已发布公告，省厅也下发了相关通知，要求于2021年12月1日正式运行。涉及我市的桐柏、新野、唐河、淅川、西峡等5个指定通道检查站，要严格落实东部区6省市农业农村厅（委）畜牧局《关于印发【东部区道路运输动物指定通道检查站运行规范】的通知》（东部区联防〔2021〕3 号）以及省厅《关于进一步做好外省入豫生猪调运管理工作的通知》《河南省动物指定通道检查站管理办法（暂行）的通知》等文件要求，严格入豫生猪调运监管要求，选派得力人员、加强业务培训、规范运行秩序，认真实施入豫生猪调运备案管理，严厉打击违法行为，有效切断疫病传播途径，为我省我市畜牧业高质量发展提供有力保障。三要切实加强队伍建设。要认真落实《河南省动物检疫监督能力提升活动实施方案》、《河南省动物检疫工作绩效管理考核暂行办法》，以这两个文件为基本遵循，进一步细化方案，制定管用措施，切实提升能力素质。要严肃严明工作纪律和作风要求，不管是产地检疫还是动物指定通道运行，都迫切需要广大检疫人员严守法纪红线、坚守行为底线、坚决不能触碰高压线。各县区农业农村（畜牧）局要加强行政监管指导和纪律教育，对存在和发现的问题，要采取果断措施，坚决扼杀在萌芽状态；对存在违规违纪的人员，该调离的调离、该处分的处分，切实维护好我市动物检疫队伍形象。四要切实抓好信息化建设。动检工作信息化是发展大势、也是监管方向。要切实转变思想观念，抓好“动物疫病强制免疫管理”系统、“牧运通”小程序、“河南智慧兽医云平台”以及2022年1月1日正式运行的“畜禽无害化处理监管平台”等信息化监管系统的安装操作培训，有效堵塞监管漏洞。五要科学谋划规范项目申报工作。要按照“陆生动物保护能力提升工程”项目指南，扎实做好2022年度动物防疫指定通道（公路动物防疫监督检查站）和病死畜禽无害化收集处理场储备。要坚持关口前移，各县区要切实履行职责，对项目建设要求、建设内容、投资规模等要认真把关，确保申报项目申报成、能落地；要建立惩戒制度，对以往只申报项目而不实施的企业或养殖场户，建议借鉴“黑名单”或失信人等形式，在政策优惠、项目建设上给予一定惩戒，确保项目建设的社会效益、经济效益。

武汉至为科技有效公司技术负责人就“畜禽无害化处理监管平台”建设、运行等情况，对参会人员进行了培训。