舞阳县侯集镇井庄村入选“全国村级议事协商创新实验试点单位”

日前，国家民政部公布了“全国村级议事协商创新实验试点单位”名单，全国497个村入选。其中，漯河市舞阳县侯集镇井庄村成功入选，这也是全市唯一入选的试点村。

在推动基层社会治理创新过程中，侯集镇井庄村两委班子认真贯彻落实新时期基层治理的要求，努力突破村民对村级事务参与热情不高、村内众多公共项目难以推进的困境，从村民日常生活相关的公共事务入手，着力搭建议事协商平台，助推基层问题解决，多元参与基层治理工作取得新突破。

明确协商内容。井庄村从实际出发将环境卫生整治、社会救助救济、征地拆迁安置等涉及村民切身利益的公共事务、公益事业纳入村级议事协商目录，围绕村民意见较为集中的热点、难点问题以及迫切需要解决的矛盾纠纷，合理确定议事协商议题，通过村级议事协商维护村民合法权益。

确定协商主体。组建了由村党组织、村民委员会、村务监督委员会、服务站、合作社、保洁队成员、村民小组长、退役军人、退休教师、致富能人、老党员、驻村单位（驻村工作队）工作人员、镇包村干部的29人议事协商小组，保证利益相关方都参与协商，分类分层培训，切实提高小组成员的议事协商水平和能力。同时由村委会副主任任小组长，在村级议事协商中发挥主力军作用。

规范协商程序。坚持做到“五个确保”。一是做到确保在规定的时间召开议事协商会。在每年的3月10日、6月10日、9月10日、12月10日召开议事协商会，议事协商会在协商小组会议召开前三天，将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等，通知议事协商小组全体成员。二是做到确保召开议事协商会，议事协商成员全体参加。三是做到确保村里重要事项在议事协商会上协商。四是做到确保事项协商出满意的结果。五是做到确保满意的结果公开。对议事协商出的结果，在村内醒目位置张贴公告，公告时间不少于7天。

确保协商为民。“村里的机井年久失修，现在正值耕种用水期，要尽快修复机井，确保村民生产生活用水供应正常。工作进度要快，同时也要保证质量。”“坑塘周边杂草丛生，要尽快组织人员清理。”“群众活动场地少，村中的空地建两个游园可好？”……一项项民生实事在丰阳镇各村委会联席会议被搬上台面讨论决策，并相继落地见效。井庄村先后通过村民议事协商解决生产生活用水供应、人居环境整治、基础设施建设等30余个群众关心关注的“急难愁盼”问题。

井庄村的做法是漯河市推进村级议事规则的一个缩影。近年来，漯河市积极探索乡村治理新模式，不断健全完善议事协商制度程序，扩大群众参与，依托“民情夜市”、“群众工作站”、“闲事会”“圆桌会”等多种议事协商平台，实现了“代民做主”、“替民做主”向“由民做主”的转变，提升了村“两委”班子正确决策力，在干群之间建起一座“连心桥”，成为基层矛盾“化解器”，打通了乡村治理的“毛细血管”。