南阳市财政局：四措并举圆满完成2021年度财政重点评价工作

为全面贯彻落实党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，按照“坚持全面推进、突出重点”的原则，在2020年度实施的项目中筛选了覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的“水污染防治工程、南阳科技大市场运行管理费、民办教师养老补贴、南水北调干部学院部门整体支出”等7个项目做为2021年度市本级财政重点绩效评价评价对象，项目涉及资金总额为2.69亿元。目前此项工作圆满完成，评价过程中，共发现问题23条，针对性提出建议26条。为确保重点评价工作高质、高效，主要采取了以下四项措施：

一是坚持问题导向，突出重点。在项目选取工作中，结合预算资金管理科室推选情况，紧抓推动党委、政府重大方针政策落地见效这条主线，坚持聚焦提升覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策、项目的实施效果原则，科学精准选择项目。

二是坚持质量导向、择优选取的原则。规范引入4家专业能力强、资质优良的第三方机构全程参与重点绩效评价工作。充分发挥第三方机构智力资源和研究能力，以及在独立性、专业性方面的独特优势，科学制定评价工作方案和评价指标体系，并采取实地调研、核查财务信息、座谈交流、发放调研问卷等形式，确保了绩效评价工作的合规合理、公正客观，引导带动了绩效管理水平的提升。

三是强化质量和信用监管。加强对第三方机构工作质量管控和诚信体系建设，制定印发了《第三方机构参与预算绩效管理工作质量控制办法（试行）》，并在工作规程、时间节点、预调研、方案评审、集中反馈、质量内控、工作纪律等方面进行了规范。同时，借助“预算绩效评价第三方机构信用管理平台”，及时对第三方机构的执业质量和职业操守进行动态监督，确保了工作有效率、质量有保障、纪律有约束。

四是强化绩效评价结果应用，评价报告以文件形式分别报送市政府、市人大，作为政府进行宏观决策及人大监督的依据。同时将评价中发现的主要问题及整改建议以提醒函的形式及时反馈预算部门，督促预算部门在规定时间内进行整改。同时，评价结果将做为2022年度预算编制的重要参考依据。