南阳市司法局：发挥司法行政职能 织密织牢疫情防控网

3月21日下午，市司法局机关纪委、办公室有关人员组织检查组先后深入南阳市监狱、南阳市宛都公证处、南阳市智圣公证处、南阳市公共法律服务中心、南阳市法律援助中心等单位，实地检查疫情防控工作，听取疫情防控工作情况专项汇报，仔细查看询问外来人员排查报备、防疫物资配备等具体情况，要求各单位严格执行各项管控措施，严格人员行为轨迹报备，严格落实来人扫码登记、体温检测、行程查验等，守好守牢每一道关口，同时要充分运用各种宣传手段，进一步提升公众疫情防控意识和自我防护能力。

连日来，南阳市司法局严格落实省司法厅、市委、市政府的决策部署，立足司法行政工作职能，强化防控工作措施，织密织牢疫情防控网，全力打好这场防疫攻坚战。

强化组织领导。市司法局成立南阳市司法局新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组，由局党委书记、局长孙云飞同志任组织，局处级干部任副组长，相关责任单位、部门负责人为成员，领导小组下设监所安全工作专班、法律服务专班、安全稳定专班、综合协调组、后勤保障组，加强全市司法行政系统疫情常态化防控期间维护社会稳定工作的组织领导，牢记“国之大者”，思想认识不滑坡，切实扛牢防疫维护社会稳定的政治责任，充分发挥全市司法行政系统职能，全力服务常态化疫情防控大局，为全市维稳工作提供优质的法律援助和有力的法律保障。

完善防控机制。按照省司法厅党委委员、省监狱管理局局长石英指示精神，南阳市司法局于3月14日与市委政法委、市卫健体委主动对接，传达全省司法行政系统疫情防控工作会议精神，协调将南阳市监狱整体纳入属地疫情防控指导管理范围。截至目前，南阳市监狱已全部纳入全市疫情防控指导管理范围之中，联络机制进一步畅通，疫情防控网络进一步完善，实现了监狱与属地疫情防控“一盘棋”的有机结合。

开展全系统风险人员排查。3月11日，南阳市司法局印发《关于做好近期疫情防控工作的紧急通知》，安排部署近期疫情防控工作。3月14日，印发《南阳市司法局新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》，就常态化疫情防控工作进行再明确、再部署。坚持早发现、早报告、早隔离、早救治“四早”工作方针，全面落实疫情防控属地、部门、单位、个人“四方”责任。3月15日，召开全市司法行政系统疫情防控工作会，会议强调要按照“高于平时、严于地方”的要求，严防疫情输入，确保“四零目标”，高标准落实常态化疫情防控措施全市司法行政系统所有干警职工和法律服务从业人员近14日内出入中高风险地区及关联地区人员进行全面排查，排查覆盖面达到100%。南阳市监狱全面落实“三个地毯式排查”，确保每名警察职工近14天行动轨迹真实清晰，准确掌握有无到过中高风险地区和人员密集场所等情况。

加强预案管理工作。进一步完善全系统安全事故应急处置预案，确保一旦发生紧急时间，能够及时有效处置。结合奥密克隆、德尔塔等新冠病毒新变异株特性和常态化疫情防控工作特点，开展科学性、实时性、有针对性的知识培训，做好各类应急预案的有效衔接，坚决预防和遏制各类不稳定因素和安全事故的发生，确保各项维稳措施执行到位，责任落实到位。

严格执行值班值守制度。按照属地管理原则，严格落实“一把手”责任制，严格执行班子成员、中层干部、一般干警“三级”带班值班制度，保持24小时值班值守，及时高效落实上级决策部署，加强安全稳定工作调度，严防各类事故发生。建立疫情防控和安全稳定信息日收集、日研判工作机制，实行“日报告”“零报告”一旦发生疫情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实上报不得迟报、漏报，更不允许瞒报，对迟报、漏报、瞒报事故的人员，将依规依纪依法查处追究责任。

全力维护社会稳定。常态化深入开展“六防六促”工作，组织开展涉疫情人民调解排查化解矛盾纠纷专项活动，指导人民调解组织落实矛盾纠纷定期排查工作机制，引导全市人民调解组织和广大调解员主动融入网格化排查工作，扎实开展涉疫情矛盾纠纷排查调处活动，及时就地化解矛盾纠纷，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层、稳控在基层。

突出重点人员管控。南阳市监狱实行“14＋14＋N”模式，根据疫情形势及时转换，实施精准防控；监狱主要领导及所有班子成员轮流坚守在抗疫一线，每批次不少于两名监狱班子成员；各押犯监区每天测量罪犯、值班干警工体温，发现发热人员立即隔离诊治，所有干警工和罪犯全部佩戴口罩，严禁跨监区活动；坚持每周开展三次核酸检测工作，累计核酸检测29700余人次；对入狱车辆重点消毒，全方位进行消毒，不留死角，干警办公楼、职工食堂，职工超市、理发室、备勤区坚持每天消毒至少一次，达到了消毒全覆盖、无间隙；认真开展三个地毯式排查，加强对干警工离宛情况、与入宛返宛人员接触情况以及干警工和家属外出情况的排查；对所有进入监狱的所有人员严格落实疫情检测措施，扫码测体温、核酸检测等严格按要求进行，并且入狱后按要求佩戴口罩。加强对社区矫正对象的健康排查和日常管控，及时取消聚集性活动，灵活采取手机定位、电话抽查、微信签到、位置共享等方式，了解掌握矫正对象健康状况及活动情况，加强日常管控力度。将全市社区矫正对象全部纳入监控范围。

强化涉疫宣传引导。加强重点法律法规重点领域重点人员的宣传教育工作，立足群众关注热点，有针对性的加强涉及疫情防控和应急处置法律法规的法治宣传，引导群众理解和支持政府各项防控措施，配合做好防控工作。加强以案释法工作，重点围绕疫情防控期间发生的违法案例开展典型案例发布、以案释法、析法普法工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确任务，压实责任，将法治宣传融入到疫情防控工作的管理、服务和执法全过程。正确把握舆论导向，不信谣、不传谣、不造谣，不随意转发不实信息，不擅自对外发布信息，正面引导，稳定人心，确保舆情安全。