南阳市科技局：践行“5+2” 机制 科技强农效果好

南阳市科技局深入贯彻习近平总书记关于加强科技特派员工作的重要指示精神，从政策、人才、资源、资金等方面扎实推动科技特派员工作，结合巩固脱贫攻坚成果重点行业部门制定的“5+2”联动机制工作方案，积极探索科技服务新模式新途径新办法，加强科技特派员队伍建设，充分发挥科技特派员优势，支持科技特派员领航科技强农，使乡村振兴插上“科技翅膀”。

探索新的工作机制

建立一支河南省最大的科技特派员队伍

为保障科技特派员工作的有序开展，组建10个以上科技特派员产业服务团，选派200名左右市级科技特派员，科技服务覆盖全市202个乡（镇），4548个行政村。围绕全市主导产业发展和乡村振兴科技需求，深入农村、企业开展政策宣讲、技术培训、参与研发、推动科技成果转化和产业化服务等工作，为我市实现乡村振兴提供全方位的科技人才支持和智力服务。

目前，南阳市已建立了一支河南省地市级最大的科技特派员队伍，省市县三级科技特派员共计384人。其中，省级科技特派员74人，市级科技特派员199人，县级科技特派员111人。市级13个产业服务团，县级10个产业服务队，105个服务小分队。

科技特派员们正活跃在农村基层一线，成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、创新创业的领头羊、乡村振兴的带头人，为拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供智力支撑。

探索新的服务模式

改“大兵团作战”为“小分队游击战”

以往，科技特派员服务团采取的是“大兵团作战”服务方式，虽然影响力比较突出，但服务的精准性未能体现。针对这一问题，市科技局转变工作组织方式，改“大兵团作战”为“小分队游击战”，将2021年新组建的13个产业服务团、10个县级服务队细分为105个服务小分队。每个小分队1-3名科技特派员，以现场服务为主要手段，具有高度的流动性、主动性、灵活性、机动性和速决性。合理选择服务时机，精准服务，快速出击，服务结束，迅速撤退。

“5+2“联动机制实施以来，各产业服务团以小分队的形式深入基层开展服务，“充分展示了小分队游击战”对春季农业生产的精准化支持作用：种子工程服务团小麦分队、农作物团夏粮生产分队前往粮食生产大县方城县指导培训小麦田间管理技术指导工作；茶产业服务团深入桐柏县茶叶主产区开展茶园浅耕、追施催芽肥、低温防冻等技术服务；农业机械装备服务团大田作业分队指导银泉农机有限公司进行产品改良；中医中药服务团中药栽培与加工分队深入邓州市穰东镇草庄村苦参种植基地指导药农制定预案，落实防灾减灾技术措施。通过“小分队游击战”组织方式的实施，“一粮、三重、五特”农业产业得到了精准化的技术支持，农业全产业链培育注入了“靶向对口”的科技元素，为全年实现丰产丰收奠定了坚实的基础。

探索新的工作方法

实现乡村全域科技服务全覆盖无盲区

南阳市科技局为确保科技特派员服务体系的良好运行，实施了“1+1+30+12”工作法，即：每1名科技特派员每1年要开展实地科技服务累计不少于30天或总次数不少于12次。

目前，我市“市－县－乡－村”四级科技特派员服务体系已基本形成。市级层面，成立了南阳市科技特派员助力乡村振兴五年行动计划（2021-2025年）领导小组，负责对科技特派员工作进行组织领导和统筹协调；县级层面，在各县（市、区）科技管理部门设立科技特派员管理服务工作站，负责常态化征集本地主导产业科技需求，对科技特派员服务团、科技特派员进行反馈对接，对科技专干的培训、协调与管理；乡级层面，全市204个乡镇都设有联络处，悬挂蓝色公示牌，公示牌上有省市县三级派驻科技特派员的姓名和联系电话，随时接受电话咨询、技术需求征集以及服务对接；村级层面，全市4658个行政村，每个村都设有联络点，悬挂黄色公示牌，公示牌上有联络员的姓名和联系电话，随时接受电话咨询工作，服务内容是解决生产过程中的技术问题，开展技术培训、咨询、传播先进实用技术，培养乡土科技人才。

探索新的科技成果

“云”科技成乡村振兴的生力军、领航员

市科技局围绕数字改革科技特派员工作目标，开通运行了市科技特派员管理服务云平台，利用云服务技术科技特派员的管理与服务提供了新的途径。

云平台上线之后，由各科技特派员专业服务团指定2名专家专职值班，重点做好“理论频道”、“ 活动记录”、“培训讲座”、“企业对接服务”等栏目资料的更新，以及各县市区工作站科技需求信息的搜集、整理、发布、对接。目前，各产业服务团累计对接签约企业115家，开展线上线下服务360余次，得到了广大农业企业、合作社、农户以及科技特派员们的青睐，进一步实现了“科技特派员制度”与“互联网+”的有机融合。同时，市科技局将广泛征集云平台用户的意见和建议,完善优化云平台使用功能，让科技特派员服务更精准地对接群众不同层次的科技需求。