南阳市农业农村局：优化提升营商环境，助推企业做大做强

今年以来，市农业农村局发扬“金牌店小二”精神，制订落实《支持牧原集团发展十五条措施》，思想同心、步调同向、行动同频，助推牧原集团进入世界500强既定目标。

高效服务，优化政务“软环境”。针对牧原集团“百场千万”工程证照办理频次多的需求，市农业农村局坚持“企业至上”，履行“13710”工作制度，瞄准审批流程最优、服务效能最佳要求，做到四个“三”，打造政务服务新标杆。即实行“随时、立时、及时”三时工作法，推进“数字化、精细化、便捷化”三化标准，营造“更方便、更舒心、更暖心”三心氛围，擦亮“易办、快办、好办”三办品牌。1月24日，市行政审批服务中心综合窗口在受理了牧原集团扩建无害化处理场申报材料后，市农业农村局行政审批服务科第一时间组织专家组冒着雨雪到企业进行实地勘验、现场指导，组织企业现场整改，仅1个工作日就办结了《动物防疫条件合格证》，收到了牧原集团“服务先行优环境、高效惠企助发展”的锦旗。唐河牧原公司在申办曹岗公猪站种畜禽生产经营许可证时，工作人员当晚赶赴企业，指导企业修改完善申办资料，现场验收，并对企业培训指导、发放技术服务卡、提供承诺服务，次日即领到了《种畜禽生产经营许可证》。2021年以来，市农业农村局已为牧原集团办理各种行政许可证照18个。

精准发力，争取支持“硬通货”。市农业农村局在争取国家、省政策性项目的同时，积极创造条件，支持牧原参与竞争性项目建设。已争取2022年度生猪配套系种质创新和新品种培育公关项目，申请财政扶持资金1600万元；农业银行河南省分行与牧原签约全面战略协议，为牧原提供110亿元授信额度。去年，市农业农村局得知牧原集团以色列产业园扩建提升需要资金支持时，积极与省农业农村厅汇报争取，确定使用以色列政府贷款。今年3月21日，国家发改委、财政部下发外国政府贷款2022—2023年专项通知，牧原集团获得2200万美元优惠贷款。主要建设子育种中心，智能连栋大棚，番茄交易市场，番茄红素、番茄酱等深加工品生产线，番茄分以色列水肥一体化灌溉系统及灌溉设施，智能机器人设备等六项内容，为打造集果蔬生产销售、种苗研发、现代农业技术示范培训为一体的现代化农业产业园提供了支撑。

聚链成群，跑出发展“加速度”。肉食品加工产业链建设是我市乡村振兴和兴工强市的重要引擎。在市农业农村局组织指导下，成立了牧原集团为盟长、26家企业组成的南阳市肉食品加工产业联盟，制定了高质量发展行动方案、创新研发方案和“一图谱九清单”，从产业链最前端的原粮输入、饲料加工，到养殖屠宰、物流配送，再到食品加工、农牧装备、兽药疫苗、医疗化工等，实行链式、集群化发展，全力打造创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的产业生态体系。依靠牧原总部经济的强大虹吸效应，在内乡县注册登记、纳税结算的全产业链上下游域外企业达到3100多家，将全方位助力南阳打造全国生猪生产中心、肉食品加工中心、冷链仓储物流中心、农牧装备制造中心、全球畜牧业技术创新交流中心。

招商引资，打造项目“聚集区”。按照“上游招下游、下游引上游、补齐产业链”的思路，开展延链补链强链大招商活动，促进产业纵向延伸、横向集聚，产业集聚“磁石效应”持续迸发，符合智能制造、产业延伸、绿色发展、就业增收的企业集群式落地，形成“招一个、带一批、引一群”的效果。市农业农村局在牧原和双汇集团强强联姻的基础上，围绕一主一副产业链，携手牧原全方位、多领域、深层次招商，新上和规划的产业配套重点项目达30多个，总投资超150亿元。目前正在对接实施的兴华疫苗、中牧合资、联邦合资、水暖管材、电器设备、超滤膜等6个项目，总投资14亿元，主要开展疫苗研发、兽用药品、生物药品、PVC、PE管材、超滤膜、MBR膜、免清洗膜等，全部达产后，年可实现产值54.6亿元、税收1.8亿元，带动1560人就业，经济效益、社会效益显著。