南阳市人社局：镇平县人社局打造豫西南人力资源服务产业园第一品牌

近日，镇平县聚焦“产业聚集、招才引智、服务培育”三大功能一体化服务，结合“人人持证、技能河南”建设，围绕为劳动者和用人单位提供劳务输出、技能培训、求职招聘、人才引进、人才创业服务、社会保障事务代理、人力资源测评等一揽子、一站式闭环服务，力争建成规范化人力资源交易市场、多功能一站式服务平台、多元化人力资源服务产业基地。强力打造豫西南人力资源服务产业园第一品牌，擦亮镇平人力资源服务名片。

优化审批服务

优化人力资源行政许可服务机构。明确人力资源服务机构设立审批和监管任务分工，规范和细化人力资源服务事项办理，按照注册登记地划分，由行政区划县人社部门实行属地化监管。对人力资源许可采取一次性“告知承诺制”办理方式，精简审批所需材料、缩短审批时间，从过去的15天办结到现在压缩办理时间7天办结，如果手续齐全，申请人的申请符合法定条件当场办理，半小时一次办结。

优化劳务派遣行政许可服务机构。按照中华人民共和国人力资源和社会保障部令第19号《劳务派遣行政许可实施办法》第十二条规定：“许可机关应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定”。镇平县人社局为进一步优化营商环境工作，压缩办理时间，由20个工作日缩短至7个工作日。

强化企业培育

设立专项资金，加大对本地人力资源服务企业的扶持力度，积极培育创新能力强、服务业态新、技术含量高的人力资源服务企业，通过政策引领，扶持企业做大做强，擦亮镇平人力资源服务名片。

整合人力资源服务产业链，引导入驻机构主动服务全县新项目，做到岗位定制、人才引进、项目投产同步推进，促进园区中小人力资源服务企业创新服务内容、规范服务行为、提升服务能力，为用工企业及人力资源服务机构提供便捷的公共服务及专业的市场化服务，解决企业用工难、留工难问题。

提升服务水平

打造“就业创业服务超市”，围绕服务人才、创新创业、招商引资、项目落地的发展定位，整合政府资源、集聚社会资源、引领市场资源，建立资源信息库。打造具有公益性、开放性、便民性的就业创业服务市场。推进创业链、创新链、产业链、政策链、资金链、人才链深度融合，为人才创新创业提供“全过程、全要素、全方位”的服务。集“一窗口受理、一对一服务、一站式办结、一网式运行”等功能于一体的人才创新创业超市，为创新创业企业及高层次人才提供创业孵化、项目申报、金融支持、专利申报登记、创新政策咨询、科技成果转化等“保姆式”服务。

提供政策保障

对年度内新吸纳持证人员稳定就业1年以上并缴纳职工社会保险费的中小微企业，每吸纳1人给予 1000 元一次性补助，一家企业累计最高不超过200万元。对介绍持证人员实现县内稳定就业半年以上并依法缴纳职工社会保险费的经营性人力资源服务机构等主体，每成功介绍1人给予300 元补贴。

加强监督管理

按照合格、列入整改、注销三种类别加强分类监管，注销不合格机构。落实“双随机、一公开”机制，开展劳务市场专项整治行动，坚决杜绝“黑中介”和违法违规经营行为，规范市场秩序。每年镇平县人社局通过“双随机、一公开”联合县市场监督管理局、县公安局对县内有资质挂牌经营的人力资源机构进行专项整治行动，对未取得经营许可证的，正在开展业务的公司要停止经营，进行限期整改，一次性告知需要补办什么手续，整改符合标准的，手续办理齐全方可开展经营许可服务。

下一步，镇平县人社局将秉持人才是第一资源的理念，大力发展人才强县战略布局，紧紧围绕豫西南人力资源服务产业园第一品牌，擦亮镇平人力资源服务名片，做好镇平人建设新镇平思维模式，更好的服务镇平社会企业，促进镇平经济高质量发展。