自开展农村人居环境集中整治行动以来,淞江街道将此项工作作为当前时期的大事、要事、急事来抓,坚持大员上阵,按照“全域推进、村村过硬”的整治思路,加大农村环境集中整治力度,从四个方面发力,在激发内生动力上下功夫,通过提高站位抓环境,创新办法扩投入,因地制宜建机制,实现乡村面貌持续改善。
一、从人员组织上发力,调动多方力量参与整治工作,营造人居环境整治氛围
一是加强组织领导。制定下发《淞江街道农村人居环境集中整治行动方案》,明确整治重点、时间安排、保障机制,与各村签订目前责任状,将整治任务层层分解。成立农村人居环境集中整治行动工作专班,建立集中整治行动微信工作群,每天在群里发布工作动态,发现问题,总结经验,推进工作。二是激发村民内生动力。突出村民主体地位,完善村民自治机制,制定村规民约,充分发挥党员、村民代表、小组长作用,采取“成功人士捐一点、村内企业帮一点、驻村单位助一点”的筹资方式,引导村集体经济组织、在外成功人士、热心村民、环卫工人等全过程参与农村人居环境整治工作。三是运用网格化管理。细化网格、充实力量,初步形成“网格长+网格员+街巷长+党员中心户+村民”的五级网格管理体系,创新形成“网格分区集体打扫+村规民约门前三包”的农村人居环境整治管理新模式。四是营造宣传氛围。在做好流动宣传车、固定宣传标语和宣传栏、播放村内广播等宣传工作基础上,积极利用淞江之窗发布《打赢“六清”“六乱”攻坚战专项行动倡议书》及相关信息,大力宣传进行农村人居环境综合整治的重大意义、目标任务和进展成效。
二、从各村居薄弱环节发力,严格按照时间节点,对标对表,逐村完成验收任务
始终坚持问题导向,以农村人居环境薄弱环节为突破口,加快补齐短板,确保整治工作取得实效。一是明确目标任务。按照市、区统一部署,在村级自验的基础上,5月5日前完成街道全域验收。同步启动区级验收,争取5月10日前通过区级验收,实现逐村过关,村村过硬的目标。二是对标开展集中整治,通过开展“六清”“六乱”攻坚行动,重点对各村主次干道、背街小巷、村庄周边、沿线道路、入户道路、坑塘沟渠、田间地头等重点“脏、乱”区域,清垃圾、除顽疾、一眼净,确保人居环境整治不留死角。
三、从督导问效落实奖惩上发力,以时不待我,争分夺秒的工作劲头,推动农村人居环境再上台阶
一是强化班子带动。建立街道干部包村、村干部包户的管理责任体系,紧扣时间节点,倒排实施计划,实行挂图作战,把存在的问题分类摸清,做到各尽其职、各负其责。二是加强考核督查。街道干部分为3个督导组,实行“日提醒、周点评、月通报、季研判”制度,坚持日常督导和整改检查相结合的方式,对推进农村人居环境整治落实情况等进行督导,对存在的问题及时在微信群里反馈,限时整改,激励先进,鞭策后进。三是落实奖惩措施。实行以奖代补、强化正向激励、启动评优评先,对通过市、区两级验收的村除实行现金奖励外,还推行“红黑旗”评比制度,对人居环境改善明显、综合评比排名靠前村授予“流动红旗”,对人居环境整治力度小、综合评比排名靠后的村授予“流动黑旗”,营造“大村小村你追我赶、家家户户比学赶超”的浓厚氛围。
四、从建立常态化保持机制方面发力,巩固人居环境整治成果,为下步乡村振兴打牢基础
为巩固人居环境整治成果,淞江街道通过建立长效保持机制,与日常工作相结合,助推农村人居环境长治长效。一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容,充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用,积极争取上级资金。如黑龙王庙村与团市委积极对接,硬化道路1.2公里,绘制村内墙绘10余面,安装路灯40盏,修建文化长廊2处,种植海棠、红叶李等绿化苗木200余株。二是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋,积极发展“一村一品”特色产业,形成宜居促宜业的发展局面,实现“环境改善—带动发展—环境持续改善”的良性循环。如回马村实现村内排水沟与城区大排水工程互通,解决了污水横流问题;全面清除污染源头,对村内的电镀厂、炼油厂进行“两断三清”,取缔了11家“散乱污”企业,捣毁燃煤设施20余处,村容村貌得到极大改善,目前回马村是远近闻名的牛羊肉加工基地。三是与村风文明建设相结合。加强与特色产业发展、文化相结合,培育活而新的“人居环境+产业+文化”模式,广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动,提升村民思想道德水平,营造村风文明浓厚氛围。
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