南阳市财政局：南召县财政局搭建六个平台助力营商环境再优化

南召县财政局一直以来高度重视惠企发展工作，立足自身职能，找准支持企业发展工作的切入点，以积极有为的财政政策和财政资金“双供给”，为南召县企业发展壮大装上“引擎”。搭建“六大平台”，护航企业发展，助力营商环境再优化。

一是搭建组织领导平台。该局成立南召县财政局支持中小企业发展工作领导小组，由党组书记 、局长担任组长，班子成员为副组长，各业务股室负责人为成员。领导小组纵向抓对接上级党委政府和部、厅、局，横向抓协调县直各涉企服务行业部门，研判形势、学习政策、调查研究、通报情况、安排布置，在财政系统形成惠企发展工作的高度共识和强大合力。今年以来，局领导小组先后召开联席会议专题研究学习5次，班子成员带队走访企业145家，宣传解读各项惠企政策，收集4个方面问题17条，均已按照“13710”工作制度要求，及时做好消化解决和办结情况反馈。

二是搭建落实减税降费政策平台。把不折不扣贯彻落实党中央国务院的减税降费政策作为重大政治任务，密切会同税务、发改、社保等部门协同联动，坚持用财政收入的暂时“减法”换取企业长远发展的“加法”，助推企业轻装上阵、减负增效。2021年度南召县落实全口径减税、缓税、留抵退税等政策性税费3.5亿元。

三是搭建财政政策资金支持平台。围绕县委政府关于“专精特”新产业培育、骨干企业发展、项目建设“三大任务”，充分发挥财政资金政策的导向，加大惠企政策的兑现力度。2021年我们拨付企业创新发展资金1691万元，支持企业进档升级、做大做强；拨付资金221万元，争创省级高质量发展企业；安排资金190万元，支持企业申报高新技术和省市级工程技术研发平台；争取专项债劵资金8.36亿元，支持理想社区、标准化厂房建设等重点项目。

四是搭建涉企担保贷款服务平台。为缓解南召县中小微企业融资难融资贵的问题，加大财政注资增信力度，县财信中小企业担保中心注入资本金达到1亿元，下调担保费率至1%以下，累计提供担保贷款991笔16.3亿元。稳步扩大应急周转金池规模达到6400万元，累计发放周转金借款25笔3800万元，有效缓解了企业融资瓶颈。

五是搭建政府采购惠企发展平台。深入贯彻财政部《政府采购促进中小企业发展办法》规定，成立财政局服务企业发展和政府采购指标评价工作专班，发挥政府采购职能，全面落实民营企业在投融资、招投标等方面与国有企业同等待遇政策，取消政府采购投标保证金，提速合同签订、备案和履约验收进度，推行电子化无纸采购，大幅度压缩办理时限，降低企业投标成本。积极优化政策采购营商环境，严格落实《南阳市政府采购负面清单》，扎实推进政府采购领域妨碍统一市场、公平竞争的专项清理工作。积极推进政府采购合同线上信用融资工作，中小微企业凭政府采购合同可以从银行获得融资。

六是搭建监督管理服务平台。按照构建“亲、清”新型政商关系的要求，加强对财政部门和财政人员服务企业发展监督检查和教育管理，督促履职尽责，坚决杜绝吃拿卡要。本着“便企不扰”原则，规范财政行政执法行为，严格按照“双随机一公开”规定开展会计信息质量检查。寓监督管理于服务中，每年举办企业和预算单位财会制度培训，提高我县会计管理工作质量。加大清理拖欠民营企业中小企业账款力度，累计清理拖欠账款6700万元，清欠比例达到 100 %。