市自然资源和规划局16条措施稳经济保增长促发展

市自然资源和规划局近日出台保障重大基础设施项目及时用地、允许紧急情况下先行使用土地、强化规划空间规模保障等16条措施，助力全市经济稳定增长。

市自然资源和规划局对项目预审、立项、初设要件齐备，勘测定界成果通过审查报批系统自检的重大建设项目实施容缺受理机制。对使用林地意见书、补充耕地落实等暂时缺位的重大建设项目用地报件实行容缺审查，采取边审查、边补充，同步推进工作。对抢险救灾、涉及安全度汛的水利工程，允许先行使用土地。属于临时用地的，用后恢复原状并交还原土地使用者，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位必须在应急处置工作结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。对在省厅备案的城镇开发边界内选址的建设项目，按符合规划报批用地。对县级以上立项、不符合土地利用总体规划的单独选址项目，县（区）政府承诺纳入国土空间规划后，实行规划调整与用地同步报批。国家、省重大项目选址难以避让永久基本农田的，根据“三区三线”划定进行举证，经上级审核通过后批复。

同时，市自然资源和规划局推进工业用地“标准地+承诺制”联动改革，加大工业用地“标准地”“带方案”出让实施力度。实现一般工业项目“全承诺、拿地即开工”或“带方案、拿地即开工”。并对交通、水利、能源等单独选址项目，急于开工建设需要使用临时用地的，允许临时用地土地复垦义务人使用银行保函代替在监管账户中预存土地复垦费用，不能及时出具银行保函的，由申请单位作出承诺，可容缺办理临时用地审批手续，用地单位15日内完善相关手续。全面推行网上办理，压缩办理时限，实现不动产登记业务3小时办结。对小微企业不动产登记费用实行承诺免收制度，对企业间存量非住宅类房屋转移登记免收登记费，切实减轻企业负担。