南阳市公安局：方城县公安局“破冰助企”打造优质营商环境

今年以来，方城县公安局以“优化营商环境暨万警助万企”活动为抓手，坚持把优化营商环境作为服务经济社会高质量发展的“一号工程”，把企业呼声作为第一信号、把企业需求作为第一选择、把企业满意作为第一标准、把企业肯定作为第一尺度，破除观念陈旧、固步自封、消极懈怠等冰点问题，强化“破冰措施”，营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，推进“万警助万企”活动走深走实。

破除观念陈旧之冰，当好企业“联络员”。畅通警企沟通联系渠道，联企、助企、惠企，切实将服务触角延伸推进到企业一线，为企业提供精准服务，打造企业的“平安驿站”。一是心贴心主动走访。县公安局对全区规模以上企业进行筛选，针对163家分包企业和全县58个重点工程，由局党委成员挂点服务，明确规定挂点领导每月至少走访一次挂点单位，一旦发生案件要第一时间进行现场督办，挂点企业出现困难要积极进行协调，帮助解决。今年以来，已走访挂点企业320余次，收集建议48条、案件线索2条。二是点对点网上交流。充分利用政务服务网、微信、QQ群，建立警企业互动平台，将工业园区管委会领导、所有企事业单位、工地负责人的手机号码编入警企互动QQ群，及时向群组人员通报治安情况、发布预警信息、进行反诈宣传和安全提示。目前，已发布各类信息300余条，拉近了警企关系。三是面对面行风评议。采取“走出去、请进来”等方式，与企业负责人、法人面对面进行沟通交流，虚心征求意见和建议，并强力整改工作中不足，努力提高服务质量和效率。今年以来，先后召开企业负责人座谈会5次，发放问卷调查近600份。

破除故步自封之冰，当好服务企业“店小二”。扎实落实各项便民举措，为项目建设提供优质、高效、“保姆式”服务，有力提升“亲商、利商、促商”环境。一是坚持专班服务。针对方城工业园落户企业多、在建工地多等实际，专门组建了园区建设安保工作专班，通过加强联系指导、建档跟踪服务、开展巡逻防控等手段，重点打击砖砂石霸、化解矛盾纠纷、查处治安案件。目前，已对8个在建工地建立了详细的服务档案，化解不稳定苗头事件12起，调处工农矛盾纠纷4起。二是坚持驻点服务。根据企业建设时间表以及矛盾纠纷排查情况，分别制定安保工作预案，在关键建设时期，派驻民警现场服务和全天候服务，确保施工顺利进行。今年以来，累计派驻民警现场服务16次。三是坚持现场服务。严格落实《南阳公安机关2022年服务企业十项措施》和《南阳公安机关2022年便民利民服务十项措施》，针对企业实际需要，简化办事程序，推行上门服务、现场办公。今年以来，已现场办公17次，受到了辖区企业的广泛好评。

破除消极懈怠之冰、当好护企“安全员”。结合观念能力作风建设年活动，把服务保障企业发展作为公安机关服务全县工作大局的重要着力点和切入点，坚持执法和服务并重，为企业发展创造良好的法治环境。一是打击处理上有力度。推行涉企案件侦破专班自动生成机制，每月对企业进行一次短信回访，以企业是否满意、是否发案作为评判相关大队和派出所工作实绩的标准。今年以来，已先后破获涉企案件14起，为企业挽回经济损失200余万元。二是化解矛盾上有速度。针对企业发展过程中出现的征地补偿、工农矛盾、劳资纠纷等各类矛盾纠纷多的问题，坚持抓早抓小、抓源头抓苗头，建立了“多方协作”矛盾纠纷化解工作机制，从源头上预防群体性事件和“民转刑”案件的发生。提前化解涉及辖区裕众服装等企业纠纷23起。三是自身建设上有高度。以纪律“零违反”、执法“零过错”、服务“零投诉”为标准，坚持从严治警、规范治警。对企业反映的民警服务态度不好、打击犯罪力度不大等问题，由“观念能力作风”建设年活动专班作为线索倒查。同时采取学习讨论、换位思考等方式，引导民警转变观念、更新理念，并采取强力措施，督导责任单位、责任民警认真整改。