2021年以来,面对疫情等诸多不利因素的影响,在市委、市政府的正确领导下,全市先进制造业开发区和南阳现代服务业开发区攻坚克难、实干实为,整体实力有了较大提升。2021年底,全市开发区营收增速达22.6%,较前年提升19.3个百分点,南阳现代服务业开发区发展势头迅猛,进步非常明显。今年上半年,全市开发区共有“四上”企业1554家,较去年新增77家,其中规上企业996家,高新技术企业数306家。15个先进制造业开发区营收、利润和工业投资继续保持较高增长水平,规上工业增加值占全市的72.2%,有力支撑了全市经济高质量发展。
突出规划引领。结合全市开发区实际,市发展改革委起草了《南阳市开发区高质量发展行动方案》(宛发﹝2022﹞10号),明确了全市各开发区“十四五”及2030年中长期发展目标,指导各开发区深入分析优势短板,并制定了总体发展规划,为开发区的高质量发展理清了思路、明确了方向。
锚定主导产业。市发展改革委紧紧围绕全市“5+N”产业集群,坚持全市“一盘棋”,注重错位发展,以“不做杂货店,要做专营店”为导向,通过评估考核,倒逼各开发区聚焦主导产业发力,做大做强产业集群,提高产业质量效益。
深化体制改革。按照省委、省政府统一部署,全市开发区积极推进“三化三制”改革,激发从业人员干事创业的事业心和责任感。各开发区均成立了管理运营公司,负责开发区产业规划、招商引资、投资运营、基础设施建设、公共服务等。
强化科技创新。今年上半年,全市先进制造业开发区新增创新平台98个、科技型企业740家,21家企业被认定为2022年河南省智能车间(智能工厂),10家企业被认定为2022年河南省制造业重点培育头雁企业。
严格实施考核奖惩。为发挥考核“指挥棒”作用,形成奖优罚劣的鲜明导向,市发展改革委按照市委市政府领导的指示要求,坚持对开发区实行季度考评、半年观摩、严格奖惩,引导各县市区进一步强化“主战场、主阵地、主引擎”意识,聚焦聚力开发区建设。
接下来,在市委、市政府的正确领导下,市发展改革委将继续充分发挥职能作用,进一步强化服务意识,引导全市开发区聚焦主业主责,大抓产业规模和质量效益,实现开发区跨越式高质量发展,助力省域副中心城市建设。
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