南阳市农业农村局：召开省厅下放部分省级经济社会管理权限对接会

为深入贯彻省、市关于深入推进放权赋能改革做好权限下放承接落实的工作要求，市农业农村局于8月29日上午以视频会议的方式，参与召开了河南省农业农村厅向南阳市农业农村局下放部分省级经济社会管理权限对接会，局领导班子成员李玉生、李光白、詹青浩，驻局纪检监察组副组长李龑，涉及权限下放的行政审批服务科、水产科、种业农药管理科、饲料兽药科等业务科室负责人参加会议。

首先，省农业农村厅党组成员、副厅长赵耕就如何做好放权赋能改革工作，确保涉及农业农村部门的经济社会管理权限顺利下放承接、平稳有序运行，对下放事项进行了安排部署。赵耕要求，一是要认识到位、主动作为。放权赋能是深入贯彻落实党中央和省委省政府决策部署的重要举措，是当前经济发展形势的大势所趋，也是优化营商环境的重要内容。要充分认识当前深化放权赋能面临的新形势、新任务、新要求，将赋能放权作为一项必须完成的任务，主动作为，对照明确的管理权限下放内容，切实增强工作的责任感、使命感，抓住关键环节，统筹推进权限的下放、承接、监管，要通过充分系统的论证，建立权限下放机制，确保“放得下”；科学制订方案，建立承接落实机制，确保“接得住”；完善监管措施，建立运行监管机制，确保“管得好”。二是要压实责任、搞好衔接。坚持问题导向、目标导向、效果导向，按照流程优化、制度创新、监管有效的审批原则，明确工作职责，做到密切配合、无缝衔接，把该放的放到位，把该管的管到位，做到放权不放责，监管不缺位。突出工作重点，对照下放权限，按照权责一致要求，确保在下放事项受理、审核和审批工作中责任主体落实到位。南阳市要结合实施方案和任务要求，建立承接机制，加强对上沟通衔接，对于承接的相关事项，及时调整要素资源，实现业务水平、承接能力双提升。三是要完善机制、加强监管。要建立健全监管机制，做好权力下放后的各项监管工作。南阳市农业农村局要落实放管结合、并重要求，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，依法承担监管职责。参照下放的行政许可事项事中事后监管措施的规范要求，将事中事后监管内容纳入全要素统计范围，并在最终的赋权目录中，将事中事后监管措施细化到每一项权限当中，全面推行“双随机、一公开”监管，根据企业信用风险分类结果实施差异化监管措施。明确监管部门、实施层级、监管方式和具体举措，使权限下放得彻底透明、监管得具体到位、承接得有效管用。

市农业农村局党组成员、副局长詹青浩作了表态发言，强调9项省级行政职权的下放，对增强南阳市农业农村领域发展活力、优化营商环境、建设省域副中心城市具有重要的意义，要珍惜机会，以求真务实的精神状态、积极饱满的工作热情，全力以赴做好职权承接工作：一要提升政治站位，把思想统一到省委省政府、市委市政府工作安排部署上来，进一步深化“放管服效”改革，积极配合省厅上下联动、通力合作，确保9项行政职权“放得下”。二要狠抓工作落实，细化放权赋能方案，科学编制工作指南，认真开展业务承接培训，全方位做好业务交接、承接以及业务档案移交工作，切实加强跟踪指导，确保9项行政职权“接得住”。三要落实“审管联动”，行政审批服务科做好审批工作，饲料兽药科、种业农药科、水产科等业务科室做好日常监管工作，进一步加强审管联动提升事中事后监管效能，确保9项行政职权“用得好”。