南阳市科技局：建优建强科技创新平台激发南阳跨越发展新动能

南阳市科技局聚焦科技创新工作在原创能力、高端人才、关键核心技术等方面存在的短板弱项，围绕集聚高端创新要素，打造一流科技创新平台统筹发力，建成国家级创新平台25家、省级创新平台252家，有力助推了南阳省域副中心城市产业升级和转型发展。目前，全市678家规上工业企业的研发活动覆盖率达到42%，位列全省第三，在省调度会上作典型发言。

围绕需求布局创新平台。一是解决重大技术难题建平台。聚焦解决降低我市酒精生产成本、光学薄膜、防爆电机效率提升、汽车零部件生产等重大产业技术难题，谋划建成国家车用燃料乙醇研发和应用重点实验室、河南省科学院南阳光电研究所和河南省防爆电机、汽车零部件研发、超硬材料研发等工程技术研究中心160余家，承担省市重大科技专项15项、科技成果和创新券项目120多项，着力推进全市生物质能源、数字光电、防爆电机、汽车零部件等千亿级产业集群的创新发展。二是服务特色产业发展建平台。围绕服务南阳中医药、安全养殖、南水北调生态治理等特色和优势产业发展，借助南阳师院、南阳理工学院和南阳农业职业学院等学科优势，建成河南省重点实验室4家、市级实验室、工程技术研究中心90余家，针对南阳张仲景经方免疫学、南水北调中线工程生态治理、昆虫学等开展持续系统研究，不断壮大科技创新策源能力，厚植发展优势。三是培优科技型企业建平台。实施企业创新能力培育工程和科技型企业“微成长、小升高和高变强”梯次培育，累计建成了以企业工程化技术转化和科技成果推广的省、市级工程技术研究中心和产学研技术创新战略联盟、中试基地350余家，基本上实现全市重点产业高能级创新平台全覆盖、高新技术企业省级创新平台全覆盖、科技型中小企业市级创新平台全覆盖。

借智借力发展创新平台。全方位推进开放式创新，吸纳省内外创新资源，广借外智外力建设创新平台。一是加强合作发展高能级创新平台。依托南阳理工学院、南阳师院，加强与中科院、清华大学、上海交大、武汉理工大学等的战略科技合作，高水平建设南阳张衡实验室、张仲景实验室等高能级创新平台，围绕我市传统产业开展系统集成研究，持续提升创新能力，壮大产业规模。推动市政府与清华大学合作共建南阳生态保护与高质量发展中心和南阳网络安全研究院（丹江实验室），与上海交大合作共同成立仲景中医药产业研究院等，助推了我市生物医药、环境工程、电子信息等新兴产业的发展壮大。二是广借外力发展“院士经济”。充分发挥南阳籍院士团队优势，专程赴北京市举办院士专家恳谈会，邀请13位“两院”院士专家为南阳科技创新和主导产业发展出谋划策，成功引进了许为钢、王占国、谯仕彦、张清杰、王光谦等院士工作团队与南阳开展战略科技合作，联合建立院士工作站，着力发展“院士经济”。目前，全市院士工作站总数达到了6家。其中，想念食品公司许为钢院士工作站围绕小麦遗传育种、高端食品研发等开展深度合作研究，巩固了南阳全国小麦主产地优势；河南中光学集团引进王占国院士团队，成立量子机联激光器合资公司，开展量子机联激光器新产品研制和生产，提升了光电产业的技术创新能力和核心竞争力。三是走出去建设“科创飞地”。采取研发费用补助和项目奖励等多种方式，大力支持南阳本土企业走出去建立研发平台和“科创飞地”30余家，有效引进了发达地区的优秀人才为我所用，助推企业创新发展。其中，中光学集团与与上海交大霖鼎光学公司合作共建“微纳光学技术（上海）创新中心”，充分吸纳上海市微纳光学薄膜方面的技术人才入企就业创业，开展科研攻关和成果转化，支撑了企业的发展壮大。

优化生态激励创新平台。采取健全政策，加大奖励补助，推进科技体制改革和科技金融结合等多种方式，激励创新平台做强研发，发挥作用。一是细化政策支持创新平台。对《南阳市支持科技创新政策清单》《诸葛英才计划》2.0进行细化分解，研究制定南阳市支持创新平台建设的实施方案和一揽子计划，对新认定的国家、省级高能级科技创新平台分别给予建设单位最高一次性100万元、30万元的补助。2022年上半年，全市共奖励创新平台经费2100多万元。二是深化改革支持创新平台。全面深化科技体制管理和放权赋能改革，制定《南阳市创新发展综合配套改革方案》，将国家、省、市重点实验室、工程技术研究中心等创新平台的申报权限下放到县市区，简化了申报流程，扩大了申报数量，提高了建设进度。三是引入金融资金支持创新平台。围绕破解科技型企业融资难、融资贵难题，以支持企业研发中心建设为重点，研究制定了南阳市与郑州银行合作开展地方政策性科创金融业务实施方案。通过深入官庄工区、方城县、西峡县等企业研发平台开展科技金融政策宣讲，2022年上半年全市共争取省“科技贷”贴息奖励资金113万元，争取“科技贷”项目20个、银行放贷7400余万元，受惠企业300余家。