南阳市生态环境局：市生态环境综合行政执法支队创新执法帮扶机制

日前，记者从市生态环境局获悉，今年以来，市生态环境综合行政执法支队以生态环境执法大练兵为载体，建立了帮扶结对和监管联动、非现场监管、包容监管的“1+3”的执法帮扶机制，让清单式执法有温度、有效能。

该支队建立帮扶服务结对机制。建立了包括包企到人、送清单帮扶培训和科技装备帮助企业排查问题的机制，对重点企业进行帮扶结对，实行“管家式”帮扶服务。将行业规范、法律条文、检查要点纳入执法清单送到企业，把培训开到生产治污现场，让企业掌握规范运行和自查的要点。

该支队建立清单式执法效能机制，建立监管联动机制，建立了行政审批、监测和执法的联动监管机制，将排污许可的日常管理、问题查处和整改闭环，提高监管成效。建立非现场监管机制。建立了市县线索问题推送、核查机制，强化监控平台信息应用，直接应用在线监测数据超标进行查处、处罚9起，利用排放数据和用电信息异常，查处在线监测设备不正常使用7起，让非现场监管成为执法常态、执法利器。包容监管机制。对于违法行为，准确适用“轻微不罚”和“首违不罚”，规范从轻或减轻处罚的核查认定机制，切实保障企业的合法利益。今年以来，免予处罚20起，金额148.3万元。

该支队将持续做好企业的帮扶服务，提升企业日常运行和自查的规范化水平，提升排污许可清单式执法效能，让执法有温度、有效能。