南阳市水利局：淅川县水利局补工程短板 强水利监管

淅川县水利局按照县委政府决策部署，结合所承担的责任和义务，研究具体措施，制定行动计划。视河如母，视水如子，围绕库区水质保护做了大量工作，把治水保水与脱贫攻坚、生态环境、全域旅游等结合起来，安全饮水、水土保持、河道治理等工程建设全面铺开，水资源管理、水行政执法日渐成熟。补工程短板、强水利监管，打造水利惠民的“淅川样本”，谱写美丽淅川新篇章。

突出“建”，全力补齐工程短板。淅川县水利局抢抓机遇，围绕供水安全、水生态安全、水治理能力提升等方面，高规格谋划上报水利项目7大类78个，估算总投资139.02亿元，其中丹江鄂豫河段防洪治理二期、三期工程已列入国家“十四五”专项规划，6个已纳入省“十四五”水安全规划。一是投资规模大。78个项目总投资139.02亿元，其中水源置换工程、东风渠改造、丹江河治理等项目投资均在亿元以上。二是项目受益广。充分发挥涉农涉水项目的公益性、受益群体不仅包括贫困人口、移民人口，更囊括全县各级各部门，惠及全体淅川人民。三是持续时间长。认准项目不回头，一年接着一年干，森林绿化逐年攀升，农村饮水一户不落，淅川梯田规模成片，绿水青山渐入佳境。

狠抓“治”，打造优美生态环境。统筹推进“四水同治”。坚持水资源、水生态、水环境、水灾害一体推进，开展防污治违专项治理。治污方面，先后实施水土保持、河道治理、乡镇排污口治理等项目，完成了13个乡镇污水处理厂排污口建设，对老鹳河上集草庙沟、毛堂锁河2条支流进行了水环境综合整治，对城区娃鱼河、内河进行了除淤清污和景观升级，实施了丹江河治理、石板河小流域治理等重点项目。治违方面，通过开展“河湖清四乱”“零点行动”“雷霆行动”“守好一库碧水”专项整治行动，拆除福森通用机场等涉水违建，扣押、没收一批非法采砂设备，拘留非法采砂犯罪嫌疑人，震慑了违法犯罪。

强化“管”，建立长效监管机制。一是加强水法宣传。采取多种形式加强水法宣传，并与南水北调中线水源公司签订丹江口水库库区（河南淅川）委托管理试点工作协议。二是压实河长职责。及时更新完善县、乡、村三级河长组织体系，明确各级河长职责，今年来累计巡河8100余次，协调解决重大河湖问题550起，实现河长制从“有名有责”向“有能有效”转变。三是强化河湖监管。继续开展“守好一库碧水”专项整治行动，长江委核实交办497处问题点位已完成整改488处，上级交办的62处河道“四乱”问题按时完成清理整改。同时，研究出台《淅川县河湖管理办法（试行）》，从法规层面为河湖管理工作提供依据。加强与陕西、湖北毗邻县市区密切合作，开展三省四联工作机制，通过信息共享、联动执法，有效预防和处理跨行政区域的涉河环境问题。

服务“优”，营造最优营商环境。一是优化政务环境。加强组织领导，提高政治站位，成立了优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。二是优化服务环境。落实推进“三集中三到位”“四减一造两提”等工作机制，推行“容缺受理”和“证明事项告知承诺制”模式，推进区域评估工作。三是优化法治环境。积极推进开展“互联网+监管”和“双随机、一公开”检查，健全完善行政执法和执法监督制度，规范执法行为，提升执法人员素质。四是加强宣传报道。发挥舆论引导和媒体监督作用，宣传业务工作动态、工作成绩以及营商环境建设的工作成效等信息，为水利事业发展营造良好的舆论氛围。

做实“保”，推动工作落实见效。一是督查保障。组建涉水工作专班，淅川县处级领导、淅川县水利局班子成员全部分包乡镇，跟班督导。建立督查考核制度，把水利现代化纳入绩效考评，奖优罚劣，保证工程效益长久发挥。二是资金保障。积极争取各类资金，先后利用财政扶贫、亚行贷款、国开行贷款等资金渠道投入水利工作。压缩全县办公经费开支，优先保证水利工程管护经费足额发放。三是执法保障。开展“河长+警长+检察长”工作机制，成立库区综合执法机构，组建县级“守好一库碧水”专项整治行动指挥部，常态化开展豫鄂陕三省毗邻县市联合执法行动，确保执法有力度、出成效。