南阳市人社局：方城县人社局提升政务服务质效 打造优质服务样板

近年来，方城县人社局持续推进“放管服”改革，聚焦以往企业群众办理业务的堵点、难点、痛点，逐步健全完善便民服务体系，落实审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，不断提升便民利企服务效能，全力打造优质、高效的人社服务窗口，受到广大办理业务的企业群众一致好评。

一、改善服务方式，科学规划设置。人社服务窗口整体入驻方城县政务服务中心，统一设置就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、社保卡管理五大服务专区，直接对接办事群众受理业务,为办事企业和群众提供“一站式”服务，并根据业务办理频率、企业群众办事习惯，不断优化调整窗口设置。设置叫号排队系统，引导办事群众有序取号、间隔入座；窗口服务项目名称显示屏、基层服务平台分布显示沙盘、业务办理导览屏、服务咨询台设置规范有序，休息区域、办事窗口、排队等待时间等信息内容一目了然；老花镜、医疗箱、雨伞等便民物品一应俱全。高标准打造县乡村三级人力资源和社会保障服务平台,形成了以人社自主服务为主体、机构合作经办服务为补充，上下贯通、城乡一体的网点化服务格局，各类服务实现就近能办、多点可办、少跑快办。

二是强化制度实施,严格服务标准。压实“五制”“四公开”“三亮明”工作制度，做到让企业群众“一看就清楚、一听就明白、一办就满意、不跑冤枉路”。扎实做好全系统政务服务事项“四级十同”梳理规范，持续推进全省通用目录在本地的实施。针对业务办理工作中的堵点、难点、痛点及风险点等问题开展广泛调研，依托工作周例会及任务调度机制，研究解决工作推进中具体问题，严格制度落实、严密风险防控，确保按照时间节点保质保量完成各项工作任务。对接省市政务服务系统录入涉及公共服务、行政许可、其他权利等3大类共计213项政务服务事项，基本实现了数据通、业务通。全面清理各类证明及需提交材料，持续开展“减证便民”行动，巩固“减证便民”成果，“证照分离”改革。劳务派遣经营许可、民办职业培训学校审批、人力资源服务许可等事项证明材料进一步缩减，办理流程得到不断优化。

三是优化服务流程，方便群众办事。持续推进线上“一网通办”（一网），线下“只进一扇门”（一门），现场办理“最多跑一次”（一次）服务模式，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。逐项编制标准化工作规程和办事指南，构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询、群众易懂，为企业和群众办事提供清晰指引。严格按照疫情防控要求，优化疫情防控期间政务服务流程，积极引导企业、群众“线上办”“就近办”，减少人员流动，积极实现“零跑腿”。深入推进“一件事”集成改革，推进人社服务“打包办”快速落地。依托省人社政务服务一体化平台实现企业招用员工、失业、退休等10个“一件事”打包办。今年以来，根据省政务网平台显示人社政务大厅共受理业务60140件，为全县603家参保企业提供社保代办服务。

四是加强业务素养，提高服务效率。坚持学习制度，定期开展窗口服务提升培训，建设“学习型机关”，提高系统工作人员依法行政水平和履职尽责能力。把“练兵比武”活动与系统行风建设有机结合，常态化进行“日日学、周周练、月月比”的学习，不断提升窗口工作人员学政策、钻业务、练技能、强服务的积极性和主动性，切实夯实基本功，做到“人社通”“政策通”。利用“星光论坛”这一品牌载体，围绕工作研讨、心得交流、政策法规解读等方面，每周一个主题开展活动，形成了人人主动登台，锻炼综合能力，竞相展示自我，比、学、赶、超的生动局面。强化窗口规范化管理，切实提高工作人员文明素质，强化服务意识，规范服务行为，提升群众办事体验感，做到仪容仪表整洁、接待礼貌礼节、言行举止文明、服务用语规范。

五是创新服务举措，线上线下结合。通过官方网站及新媒体平台，广泛宣传人社业务办事流程、依据、时限等，方便群众快速获取业务办理注意事项。通过设立政策咨询台、发放宣传页、开辟广播点等形式为社区居民讲解就业创业优惠政策和失业、养老、工伤保险政策知识，耐心解答群众关心关切的疑难问题。建设人社官方抖音账号、微信视频号、西瓜视频号等新媒体平台矩阵，广泛录播涵盖保险种类、参保流程、所需材料、待遇享受、反诈防骗在内的宣传视频90余条，收看量达600万人次。

六是提升服务质量，打造工作闭环。聚焦市场主体和群众办事诉求，全力营造良好的便民利企营商环境。积极开展重点科室政务服务“好差评”及政务服务便民热线回复工作，明确转办、核实、整改、回访流程中各环节的责任单位、处置程序、处理时限，形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环管理。广大干部职工主动引导来访群众对服务质效进行现场评价，把自觉接受企业、群众的监督融入到每一项业务中。今年以来，办事群众参与政务服务“好差评”59264件，好评率达100%，受理政务服务便民热线1342件，群众满意度达到95以上%。