南阳市民政局：强机制抓保障 统筹民政领域安全与服务

今年以来，南阳市民政局坚持以人民为中心的发展思想，统筹民政领域安全与服务，通过建立突发事件应急处置机制、压实兜底保障职责和抓实作风建设等举措，确保民政服务机构安全运营、特殊困难群体及时得到关爱保护、重点领域突出问题得到有效整治，各项民政服务平稳安全有序。

抓防范，提升安全管理水平

南阳市民政局把“严、紧、细、实”标准贯穿于安全生产方方面面。先后制订全市民政系统应对突发事件、防范低温雨雪冰冻灾害、疫情防控、网络舆情处置等应急预案，做好人员和物资准备，定期组织开展演练，强化安全意识和应急处突能力。聚焦消防安全、治安安全、网络安全等十个方面，开展“十大安全”风险隐患大起底大排查大整治专项行动，落实“周例会、月研判、季检查”以及常态化暗访工作机制，建立问题、措施、责任三个清单，照单整改，确保安全隐患动态清零。同时，全市所有养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构坚持“先关后开、核检消杀、一家一策、联防联控、责任到人”的原则，严格按照高于社会面标准落实疫情防控要求。市民政局通过分包机构、定期调度、开展应知应会培训等方式，督促指导民政服务机构落实主体责任，实现全市民政服务机构“零感染”。

强保障，延伸救助服务触角

南阳市民政局在及时足额发放社会救助资金的同时，建立乡镇（街道）临时救助备用金制度，通过先行救助、跟进救助等举措，缓解疫情、灾情对困难群众生活的影响。开展流浪乞讨人员清零行动，对重点区域进行不间断排查，做到主动发现、及时救助。组织儿童督导员、儿童主任、妇女主任、社会工作者等对生活困难老人、散居孤儿、重病重残人员、“三留守”人员等进行巡查探访，重点关注民政服务对象及其家庭是否需要救助帮扶，及时建立台账，解决苗头性、倾向性问题。同时，积极引导全市21家慈善组织、64家志愿服务组织、42家社工机构、213家乡镇（街道）社会工作站将服务送到村（社区），开展助医、助学、助老、助孤、助困、助残“六助”服务，为困难群众提供专业服务和人文关怀。

严监管，巩固作风整治成效

在南阳市开展“观念能力作风建设年”活动之际，市民政局坚持刀刃向内，从源头上管好队伍、建好规范，让为民服务更有温度和力度。市民政局联合市纪委监委实施“六查六肃优民生”专项行动，持续严查养老服务、兜底保障、行政审批、殡葬管理等6个领域的微腐败现象，肃正6类作风问题。同时，开展民政领域信访问题清零专项行动，7个调研组采取“四不两直”方式，深入全市63个村69户，回访信访事项73件。对调研中收集的意见建议举一反三，分类汇总，梳理制定困难群众急难愁盼问题清单42条，逐条研究整改措施，从政策层面回应群众关切。此外，出台社会救助领域“四个规范”，从救助对象进出调整、资金配备使用、部门信息共享、资金审计检查四个方面建立长效机制，制定14项规章制度，形成“资金走到哪里，业务开展到哪里，查处到哪里，整改到哪里，制度建立到哪里”的监管模式。