南阳市财政局：着力“三抓”选好用好财政骨干， 以高质量人才工作服务南阳高质量发展

近年来，南阳市财政局围绕财政中心工作，规范基础管理，加强干部队伍建设，增强干部职工素质，落实“三抓”要求，积极开展人才引进、培养、使用和服务工作，不断提升人才开发和管理水平。

抓引才培养，做优人才结构

多渠道培训，干部素质进一步提升。一是坚持常态化学习。组织多批次干部到市委党校、南水北调干部学院、省财政厅等学习；组织观看典型案例、违纪违法教育专题片，进行党纪党规教育和反腐败警示教育活动。二是丰富培训载体。在疫情严峻的形势下，用好各类网上学习平台，处理好工学矛盾，以汇贤学堂、河南干部网络培训学院、学习强国等平台为载体，组织好各类专题网络培训班，坚持做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。三是创新培训模式。采取集体组织学习、演讲述职、专题讲座、召开座谈会、调研观摩、文艺宣传等灵活多样的形式进行教育培训活动，并认真开展创建学习型机关活动。以全面提高综合素质为根本目的，以服从服务于财政经济中心工作为主题，形成“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制。四是开展特色活动。多年来，持续开展财政系统书画展、全员读书活动、家风家训、“财政大讲堂”等传统特色活动。开展“理论政策学习周”活动，组织集中学习、撰写心得体会、集中展评分享，并择优全局交流。五是做好会计人员继续教育培训。把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓，加强师资管理，采取灵活措施，严格培训考核，确保培训效果。

引进源头活水，财政干部结构进一步优化。为解决财政人才队伍年龄老化、后备不足的问题，着力积极争取、科学编制招录招聘计划，2019年—2021年连续三年通过“四个渠道”引进各类人才34名。一是省公务员考试招录，三年来，通过全省公务员考试招录13名同志。二是招才引智引人才，连续三年通过全省“招才引智”平台，为局属事业单位公开招聘人才18名。三是多方挖潜引人才，公务员遴选2人，选调生1人。34名人才中，全日制硕士研究生20名，其中有海外留学经历的3名；大学本科14名，专业涵盖会计、金融、审计、计算机、法律等领域，为财政人才队伍输入新鲜血液和有生力量。对引进的人才跟踪培养，放在重点岗位让他们担重担，确保人才引得进，留得住，为财政改革发展提供良好的智力支持。

积极搭建平台，大力培养锻炼干部。一是坚持在重点项目和急危险重岗位培养锻炼干部。先后抽调50余名干部到文明城市创建、月季洲际大会、巡视巡查、九大专班等全市重点项目和岗位进行锻炼，提升财政干部综合素质，努力造就能打硬仗的财政干部队伍。二是注重在基层磨炼干部，把基层一线作为培养锻炼和选拔干部的主阵地。择优选派4名干部任驻村第一书记，5名干部更新充实到驻村队伍；多名年轻干部到市重点企业和金融机构挂职锻炼、提升他们解决复杂问题的能力，努力造就深入基层、讲求工作方法、会做群众工作的年轻干部。三是以各类活动为载体，给各类人才提供展示平台和锻炼机会，促进全面发展。全市财政系统每年开展“文书画展”征集活动，努力营造“书香财政”的氛围。四是注重对新入职干部的人文关怀和着重培养。开展新入职人员培训及座谈，交流思想感悟，帮助他们系好人生第一颗纽扣。

抓考评激励，强化用人导向

优化考核，切实做好评先表彰工作。一是建立健全平时考核、年度考核、综合考核一体化的干部考核评价体系，将考核结果作为职务职级晋升、交流推荐、奖励惩戒等参考依据，有效发挥了考核的“风向标”和指挥棒作用。二是围绕南阳市疫情防控、营商环境、脱贫攻坚、南阳市拔尖人才推荐、南阳市干部师资库人才推荐、河南省先进集体和先进工作者表彰推荐、财政部人才库推荐等人才推荐工作，先后推荐上报5类人才共计73名，促进了全市财政系统人才的脱颖而出。

建库立档，及时发现和推荐优秀干部。一是分类别、分专业建立人才信息库，完善人才信息，做好人才储备，方便查询和推荐；二是用好干部人事档案信息系统，对每名干部的“三龄两历”等进行全面梳理，让干部选拔任用有据可依；三是前瞻性地建立了全市财政系统高级职称人才库，明确入库标准，对标有关任职要求，精准培养、推荐和使用各类高级人才。

突出导向，培养选拔高素质财政干部。一是牢固树立鲜明的选人用人导向，坚持凭实绩用干部。近三年来进一步使用3名副处级干部，提拔任用5名同志担任副处级领导职务，推荐7名同志到市属功能类公益类公司担任财务总监，选拔任用正科级领导干部58人。二是用好公务员职务与职级并行、事业单位职称评聘等等级晋升政策，提高干部职工待遇。职级并行政策推行以来，先后职级晋升科级及以下干部280余人次。积极探索干部选拔工作新路径，在民主推荐的基础上，增加了各类表彰加分、评优评先加分、驻村、抽调财政部、财政厅加分、新闻稿件加分、参与重大专项工作加分等项目，打造奋勇争先的干事创业氛围和用人导向，干部干事创业积极性进一步提高。

抓项目服务，支持重点工作

提高站位，积极配合做好全市人才工作。为支持市委人才办研究制定一系列人才工作配套实施办法，局主要领导亲自批示，科学分解任务，安排相关科室分别负责，作为主办或协办积极与兄弟部门协调配合，参与政策研究制定，并多次听取相关汇报，圆满完成市人才办布置的相关工作任务。

履职尽责，全力做好市级人才工作经费保障。充分发挥财政职能、积极筹措资金，加大对各类人才引进、人才培养等经费的投入力度，把人才经费列入本级财政预算，作为重点项目优先安排，足额保障。一是全力保障组织部门人才工作经费。安排诸如全市干部教育培训工作经费、公务员招录经费、大学生村干部培训工作经费、功勋人物回创之星评选表彰经费、拔尖人才工作经费、名校硕博研究生暑期南阳社会实践工作经费、南阳老家网站运行及聘用人员经费等，为人才工作提供坚实保障。并根据单位工作进展情况，及时给予拨付，有力地支持了全市人才工作地顺利开展。二是积极落实市直单位人才工作经费保障。加大对政法、经审、企业、农业、教育、科技、文化、卫计等部门专业人才建设和干部管理培养工作经费保障，并根据预算单位人才工作需要及时拨付。特别是安排人才培养基金、引智经费、“宛商大讲堂”经费、务工创业招商引智服务联络、企业家培训经费等，并做到在预算执行过程中，根据预算单位人才工作需要简化程序、限时审批、及时拨付，提高财政资金服务保障质量和水平。三是拨付市人才集团3000万元支持设立“南阳市人才发展基金”。四是积极筹措资金兑付“诸葛英才计划”第三批政策兑现事项资金。