多措并举建设养老服务体系确保养老服务提质增效

自全省养老服务体系建设开展以来，郾城区民政局紧扣养老服务发展主题，认真学习贯彻习近平总书记关于应对人口老龄化重要指示和重要论述精神，全面贯彻落实省委、市委加快养老服务体系建设工作部署，积极破难题、补短板、探新路，着力办好养老服务体系建设民生实事，更好满足老年人对幸福生活的新需求。

一是完善政策体系和工作机制。成立了高规格的建设指挥部，区委区政府双“一把手”担任指挥长，各镇（街道）也将养老服务体系建设列入“书记工程”。将养老服务体系建设工作纳入区委区政府周交办、月讲评，全区“9+N”重点工作，全区重点民生实事，全区深化民生领域改革事项，建立挂图作战工作体系。聚焦养老服务体系建设中存在的“痛点”“堵点”，研究出台10余项规定措施和实施方案，主要包含郾城区养老服务体系建设行动方案、明确成员单位工作职责和成立相关工作组的通知、社区养老服务设施配建移交管理办法、人才队伍建设实施方案等，为养老服务体系建设提供了政策支持，以完善的工作机制加快养老服务体系建设步伐。

二是拓宽养老运营模式。强化政府托底保障职能，适度扩大基本公共养老服务范围，健全老年人能力评估体系。调动社会各方面力量参与支持社区居家养老服务，采取“公建民营”“公建国营”“物业+养老”“民办公助”等方式，支持养老服务机构和社区街道养老服务设施，实施规模化、连锁化、集约化营运模式，建设一批高品质街道养老服务中心，培育一批高水平的社区养老服务团队，推动养老服务可持续发展，构建居家养老服务体系，满足居家养老多元化市场需求。

三是扎实推进养老服务设施建设。按照“党政主导、政策激励、社会运作、医养结合、智慧赋能”原则，建立居家社区养老为主体、专业机构养老为补充、医养康养相结合、智慧化平台赋能、政府做好服务供给与兜底保障的总架构，加快形成区、镇（街道）、村（社区）、小区（站点）、家庭五级养老体系五级养老服务格局，提前实现建设1个区级养老服务中心、4个街道综合养老服务中心、48个社区日间照料中心、5个镇敬老院改造提升、135个农村幸福院，构建“居-助-养-护”全覆盖的养老服务体系。

四是抓好亮点示范打造。从加强医养结合为切入点，灵活运用以医为主，以养为主，医养并重三种形态，切实提升全区养老服务行业康养服务水平，街道社区综合养老服务中心与相关合作医疗机构签订协议，推动卫生服务延伸至街道社区并申请医保定点，社区日间照料中心与医院志愿服务队、卫生服务站等开展长期合作，实现社区医疗和养老机构融合发展。目前，已有 70 余家养老服务设施实现医养结合，4 家社会办养老服务机构完成医养机构转型，累计培训养老护理员500余名，让老人真正实现老有所养、老有所医。