全国人大代表、漯河市市长秦保强：推动“漯河制造”向高端迈进 创新赋能建设现代化食品名城

【编者按】踏上新征程，奋楫再出发。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实省第十一次党代会部署的攻坚之年。全国两会期间，河南政府网联合各省辖市（示范区）政府网、大河网，邀请各地市长参加“2023拼出彩”主题访谈活动，通过“市长声音”，展示全省各地锚定“两个确保”、实施“十大战略”，全面推动建设现代化河南的行动和举措，共绘出彩中原新画卷。

　　2022年，全市生产总值在2021年增长9.1%、建省辖市以来首次居全省第1位的基础上，增长5.2%、居全省第2位，主要经济指标增速保持全省第一方阵前列，实现了以创新“领先一步”赋能食品名城“一路领先”。全国两会期间，全国人大代表、漯河市市长秦保强在接受河南政府网采访时说：“新的一年，漯河市将认真践行‘大食物观’理念，锚定省委‘两个确保’‘十大战略’目标要求，超常规大力度推动创新，坚定走好创新驱动高质量发展‘华山一条道’，努力推动更多‘漯河制造’迈向高端、成为关键环，真正让食品产业优势真优、优势更优、优势长优，努力建设国内一流、国际知名的现代化食品名城。”

　　打造“1+6+N”创新格局

　　力争“十四五”时期成为省实验室标杆

　　近年来，漯河市立足“人才高地、创新之源、食品未来”定位，对标国家重大战略，充分发挥院士和首席科学家作用，探索构建“实验室+研究生院+孵化器+中试基地+产业基金+产业园区”“六位一体”全链条发展模式，形成各类创新要素精准对接、相互赋能、高效耦合的“1+6+N”创新格局，力争“十四五”时期成为省实验室标杆，建成国家级创新平台、晋级国家队。秦保强说，“当前，漯河市深入贯彻落实习近平总书记关于加强基础研究的重大要求，围绕新资源挖掘与功能研究等六大研究方向，加速抢占未来食品产业新赛道，争创全省未来产业先导区，努力实现更多领域‘0’到‘1’的突破、‘1’到‘N’的产业化”。据了解，中原食品实验室运营以来，已为双汇、中大生物、卫龙、伊利等近200家知名企业提供技术服务357次，突破关键技术16项，转化科技成果73项。

　　加大食品产业研发投入

　　助力食品企业成为创新“主力军”

　　如何支持食品企业推进研发工作？秦保强说，漯河市坚持激励与约束并重，持续推动企业加大研发投入，增强研发活动覆盖的广度和深度，实现由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。目前，全市规上工业企业研发活动覆盖率已达70%以上、居全省第1位，力争今年实现全覆盖。同时，坚持把食品产业重大项目作为创新的载体和支撑，紧密结合“三个一批”“万人助万企”活动，提高“含金量、含新量、含绿量”，已经开工的5个百亿级、13个50亿级、112个5亿级项目全部按照创新型示范园区标准建设。此外，漯河市正在建设全省重要的预制菜研发生产基地，倾力支持双汇围绕“八大菜系+豫菜”，推出“一碗饭、一顿饭、一桌菜”，加快建设以中央厨房、中华菜肴为主体的双汇第三工业园，争当全省预制菜产业发展联盟“盟主”。

　　构建人才服务生态

　　打好引育食品领域高端人才“组合拳”

　　“创新的根本在人才。”近年来，漯河市坚持超常规引进人才、大力度培养人才、用真情重用人才，动态优化“百千万”人才招引、千人青培等招才引智政策，构建全方位、全要素、全周期的人才服务生态，打造近悦远来的最舒心家园。秦保强说，漯河市为中原食品实验室量身打造人才引进政策，目前实验室有食品领域的11名院士、13支国家杰青和长江学者为代表的科学家团队以及189名科研人员。同时，鼓励食品企业在中心城市设立研发中心，柔性引进高端研发、管理人才。漯河市还打造了“漯河食品”人力资源品牌，开展“人人持证、技能河南”行动，深入开展产教融合、校企合作。

　　按下创新成果转化“快进键”

　　打造“园区+产业+基金”模式

　　在谈及如何加快创新成果转化时，秦保强说：“漯河市依托河南省食品加工中试基地、河南省生物发酵与植物提取中试基地，打造全国规模最大、功能最全、设施先进的食品加工中试基地集群，建设中试生产线50条以上，目前已建成了21条，并向全社会开放共享、实现共建共赢。”漯河市建设的食品科创园区，按照“园区+产业+基金”模式，推进科创金融，实现创新资源共享、平台共建、人才共育、项目共研，放大创新创业集聚效应，并探索建立全国食品产业技术交易市场，打通科技成果转化“最后一公里”。

　　“我们还对各县区各部门开展创新工作评价，推动创新向实处做、具体化，建立创新容错免责机制和更为科学的考核奖励制度，形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的创新创造浓厚氛围。”秦保强表示，漯河市坚持以科学的态度对待科学，赋予科研团队更多的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权、人力使用权，打造最为宽松的科研环境，优化尊重创新崇尚科学的“朋友圈”，以创新赋能现代化食品名城建设。（文/李连凡）