南阳市应急管理局：落实非煤矿山安全风险分级监管提升监管效能

为进一步提高监管监察效能，切实消除安全监管盲区，有效化解非煤矿山重大安全风险，近期，南阳市应急管理局安排部署《非煤矿山安全风险分级监管办法》落实工作。

按照省应急管理厅关于全省非煤矿山安全风险分级监管工作要求，市、县应急管理部门按照职责分工，负责组织对日常监管的每一座金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库等独立生产系统，实施安全风险评估，确定省、市、县非煤矿山安全监管部门负责日常监管的非煤矿山清单。

安全风险等级评估方式包括初次评估和动态评级。初次评估采用评分表法进行。评分表包括地下矿山、露天矿山、尾矿库安全风险等级评分表。安全风险划分为A、B、C、D四个等级，依次为低风险、一般风险、较大风险和重大风险。大于等于90分的，为A级；小于90分，大于等于75分的，为B级；小于75分，大于等于60分的，为C级；小于60分的，为D级。评估结果将在应急管理部门官方网站或当地主流媒体公布。

市、县应急管理部门将针对不同安全风险等级的非煤矿山，在安全监管和执法检查频次及检查重点事项等方面实行差异化。即对A、B级矿山以自我管理为主、随机抽查为辅；对C、D级矿山实施重点安全监管，分别每半年、每季度至少开展1次安全生产监督检查；省应急管理厅采取“双随机”方式，每年对市、县应急管理部门安全风险分级监管工作开展情况进行监督抽查。

结合安全风险等级评定分级监管情况，严格落实地下矿山和尾矿库地方政府领导安全生产包保责任制，强化C级、D级非煤矿山的包保责任落实。实施包保责任人定期深入包保的非煤矿山进行现场检查和安全风险研判，督促企业落实安全生产主体责任，落实各项安全防范措施，协调、解决发现的重大安全生产问题。

公开信息，接受社会监督。市、县应急管理部门督促企业在醒目位置设置公告栏，公告本矿山的安全风险等级、主要安全风险及应对措施，以及日常安全监管主体，安全生产包保责任人及其包保职责等信息。同时，把安全风险分级监管情况纳入安全生产督导检查、巡查考核的重点内容，从严考核。