南阳市工信局：实施“五个全员”行动 聚力工业增长攻坚

今年以来，南阳市工信局认真贯彻省委、市委关于拼经济、拼发展的决策部署，全面弘扬“四敢精神”、践行“四个极限”，在工信系统叫响“五个全员”的鲜明导向，汇聚工作合力，突出抓运行、抓项目、抓招商、抓服务、抓安全，确保工业经济稳步回升，更好发挥工业压舱石作用。1-3月，全市规模以上工业增加值同比增长6.3%，居全省第5位。

立足“稳”，全员抓经济运行。以企业复工达产为总基调，唱响首季 “开门红”主旋律，通过建立日监测、周调度、旬通报制度，力促企业早复工、早达产。落实省满负荷生产优惠政策，初步申请309家规上工业企业省市县满负荷生产财政奖励资金5220万元。全市规上工业企业复工率达 100%，达产率达99.90%。以工业用电量为主要监测先行指标，强化工业经济运行调度。组织对全市 200 家规上重点企业用电情况开展排查，掌握一手资料，分析症结原因，提出对策建议。依据每周用电量波动，对重点县区、重点行业、重点企业实施监测预警。针对汽车配件、纺织服装、化学原料、农副产品加工、非金属矿物制品五个行业用电量下行状况，坚持抓行业必须抓运行，建立五个专班，逐行业摸排，逐企业调度，找症结，定措施，有效推动困难行业降幅收窄。市工信局还与市电力公司协同，先后深入内乡、淅川、南召等县进行督导，对重点用电企业仙鹤纸业、九晟光伏、九龙新能源、抽水蓄能电站等实施用电调度，累计每月挤增用电8000万度。一季度，工业用电量 34.39 亿千瓦时，同比增长9.5%，全省第三。

突出“强”，全员抓项目建设。树立“今天的项目建设就是明天的经济运行”理念，既抓当期运行，又管长远发展。市工信局坚持“项目为王”不动摇，围绕“553”工程，聚焦21个重点产业链，实施十大战略突破性项目和中心城区十大产业园项目，紧盯621个投资3000万元以上的重点制造业项目，突出478个“三大改造”项目，抢进度、扩投资，力争早落地、早开工、早达产。一季度，重点项目完成投资322亿元，占年度计划的26.7%。其中，防爆智能电机及控制驱动制造、东方光微聚光定日镜等303个项目开工建设，完成投资157亿元；想念食品产业园、福森新能源汽车电池、华福科技高阻隔膜软包等30个重点项目竣工投产，新增产值150亿元。全市制造业投资同比增长11.6%，对工业投资增长的贡献率达83.9%。

提升“质”，全员抓招商引资。充分发挥县市区、五大战区、21条产业链链主的作用，确保各县市区每年新招引落地1个总投资50亿元以上或2个总投资30亿元以上的制造业项目；开展好每月的项目签约和建设推进日活动，实现“包装储备一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、在建一批、投产一批”的良性循环；持续在产业链招商、供应链招商、要素成本优势招商、资源优势招商、以市场换投资招商和资本招商上取得突破，还要积极探索技术招商、零碳招商、低碳招商这些新的方法路径。一季度,全市工信系统承接了48个项目，合同引进省外资金339.5亿元，其中10亿元以上的项目11个，1亿元至10亿元的项目34个，实际到位省外资金110.89亿元。涵盖了装备制造、电子信息、新能源、新材料、生物医药、绿色食品、精细化工等产业门类，转移地区涉及了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中西部等。

用心“助”，全员抓企业服务。以万人助万企活动为抓手，发挥市企业服务中心、工业项目建设发展中心功能，搭建南阳兴企业网，常态化开展畅聊早餐会、企业服务日、企业问题研讨解决日活动，将每月1—25日设立为“企业安静生产日”，机制创新走在了全省前列。全市5万名干部包联18万家企业，解决问题6500件，累计1.5万件。贯彻落实国家、省、市一揽子稳经济政策，突出抓好省“黄金六条”，促进企稳回升。今年以来，248 家企业获得社保奖补资金797.7万元，春节连续生产企业减少电费支出 1670 万元。召开组织政银企对接洽谈会，60余家企业和19家金融机构达成合作协议。出台实施南阳市制造业数字化转型实施意见、创建制造业发展创新高地方案，举办2023年南阳市制造业数字化转型战略峰会暨“专精特新”小巨人企业申报培训会、“专精特新”中小企业申报暨数字化转型赋能活动，组织开展光电产业、防爆电驱产业论坛，积极主动联系中国兵器装备集团、长安汽车集团等企业，组织11 家汽车零部件企业与其深度对接，举办7 大类 90 余件优质汽车零部件会展，提升产品竞争力。举办光电产业创新生态圈建设南阳专场活动暨光电产业创新发展大会，助力产业裂变腾飞。今年，南阳防研所跻身国家级产业技术基础公共服务平台，实现该平台“国字号”零的突破，同时入选2023年河南省服务型制造示范企业。福森新能源科技公司等30家企业入选河南省第一批“专精特新”中小企业，数量居全省第4位，28家企业申报国家“专精特新”小巨人企业；中富康数显等9家企业入选省级智能工厂，久康医疗等17家企业入选省级智能车间，总数居全省第2位。守住“底”，全员抓安全稳定。压实“三管三必须”安全监管责任,深入推进民爆、化工等重点领域安全生产专项治理，以大概率思维应对小概率事件，制定《全市工业领域“两节”“两会”期间安全生产工作方案》，认真学习贯彻落实习近平总书记关于安阳“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，举一反三，汲取教训，查漏补缺，立行立改。局建立9个处级干部带队的安全生产督导组，针对重点时段、重点地区、重点领域进行全方位督查暗访，及时发现问题、解决问题，坚决防范和遏制各类生产安全事故。强化制造业网络和数据安全保障，深入实施企业网络安全分类分级管理，健全网络安全威胁监测和处置机制，增强工业控制系统和工业领域数据安全态势感知、应急处置等保障能力。同时，扎实做好“两会”期间的维稳安保工作，健全组织、压实责任，加强重点部位、重点人员的跟踪管控，一事一议、一人一策，确保了大局稳定。