南阳市生态环境局：“一河一图一策”守牢风险底线

日前，南阳市生态环境局编制完成了丹江口库区突发环境事件应急响应预案，将丹江口库区汇水区内15条河流全部纳入“一河一策一图”实施范围，淮河、月河、江河、三夹河等6条河流的应急预案编制工作也已全部完成。这是我市在流域突发水污染环境应急“南阳实践”经验基础上,拓展开展“一河一图一策”实施工作的有益实践。

以持续防范化解重大风险为主线，市生态环境局聚焦环境应急管理体系和能力现代化建设，开展“一河一图一策”实施工作，全面落实“找空间、定方案、抓演练”三要素，实现水风险、水资源、水生态、水环境“四水统筹”，强化环境风险预警防控，严守生态环境安全底线。

“一河”即全面调查河流基本信息，收集涉及县级以上城市集中式地表水饮用水水源地或跨省界、省辖市界及其他重要环境敏感目标河流为重点逐河调查收集环境敏感目标、重点环境风险源、水文水系、水环境功能及水质目标、环境应急空间与设施等基础资料，进行系统分析。

“一图”即建立应用长效机制示意图。将环境应急纳入市应急救援支队应急救援联动范围，组建市、县、乡三级应急队伍，联合十堰市、商洛市，开展了丹江口库区环境应急演练工作，通过桌面推演和实战演练，对《“一河一策一图”环境应急响应方案》可操作性进行检验，利用最少时间和最小代价，确保不影响丹江口水库水质。

“一策”即编制应急方案分类施策。结合试点河流流域内环境敏感目标类型与分布、环境风险源特点与分布、河流水文地势特征等情况，确定突发环境事件情景；充分利用现有环境应急空间及设施，针对如何隔离拦截污染团、如何控制清水等问题，编制流域内“一河一策一图”环境应急响应方案。

“没有调研就没有发言权，优化营商环境必须坚持从市场主体角度出发，充分调研营商环境中的难点堵点问题，才能针对性解决问题，发挥机制活力。”市生态环境局有关负责人说，优化营商环境是系统工程，只有充分调动部门联合协作的热情，形成工作合力，发挥矩阵效应，才能全面提升市场主体的满意度。