南阳市财政局：召开专题会议2023年预算编制及预算审查工作

为应对复杂多变的宏观形势，破解制约南召县财政收支存在的瓶颈问题，实现财政高质量发展。近日，南召县人大常委会主任吴廷凯召开主任会议，专题听取全县2023年预算编制及预算审查工作，分析研判当前形势，安排部署预算审查问题整改，研究制定下一步全县财政增收节支工作的重点措施。

会上，南召县财政局余春来局长从2023年度预算编制工作开展情况、预算编制和审核中存在的问题以及完成全年预算目标采取的主要措施等三个方面，进行重点汇报。2023年本县预算编制工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，加强财政资源统筹，加大优化支出结构力度，增强“三保”重点领域财力保障。正视全县“吃饭财政”的定位，从严格预算编制源头做起，分清主次和轻重缓急，坚决贯彻中央、省市关于兜牢兜实“三保”支出底线、不留缺口的要求，编足编实基本民生、机关运转、工资支出，维护社会大局。在“三保”预算基础上，优先保证按时偿还到期政府债务性本息支出。为圆满完成全年预算目标任务，一要树立全方位收入观，做大做实财政蛋糕；二要明晰财政职能定位，巩固财政“三保”能力；三要加强财政支出管理，确保全年财政平稳运行；四要加强土地出让欠款追缴，保障国有土地权益；五要狠下功夫清理化解财政暂付款，推动财政轻装前进；六要防范化解政府债务风险，加强国有平台公司管理，避免新增隐性债务；七要扎实做好开源节流各项工作，树牢过紧日子思想，强化财会监督，为推进南召经济社会高质量发展贡献财政力量。

县人大预算委裴志江主任就预算审查中存在的问题进行了通报。根据《预算法》、《河南省预算审查监督条例》等有关规定，县人大预算委对县财政局提交的2023年县级部门预算进行了全面审查，提出了2大类3大项36条具体问题。下步县财政局会同预算单位扎实做好整改工作。

县人大各位副主任就今年财政预算编制和预算审查工作分别进行了点评。指出2023年度预算编制报告内容详实、结构合理、空间适度、支出重点清晰、查摆问题客观全面、分析到位有深度，下一步措施定位准确、重点突出、针对性强、办法可行。

吴廷凯主任指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，当好政府的“管家”，确保财政资金安全有效运行，是财政部门的根本职责。今年县人代会确定的一般预算收入10亿元、国资经营收益2亿元、国土收入14亿元的目标任务，是必须实现的硬任务。一要下活一盘棋。做好开源工作，谋划好县域经济，一方面向上跑，另一方面县内找，既抓税收收入，也抓非税收入、国土出让收入，既抓本级收入，更抓向上争资，全面拓展政府财政收入来源。二要织密一张网。要体现应收尽收，依法征收问题，研究抓什么、谁来抓、怎么抓的问题。加强对重点税源、重点项目、主体税种的监控跟踪，强化税收征收管理，做到依法征收、应收尽收；强化综合控税，进一步巩固拓展矿产品行业、房地产行业、建筑安装行业、加油站等领域综合治税成果，强化源头管控、信息治税，形成各级各职能部门协护税合力，有效堵塞收入漏洞，千方百计挖掘税收增收潜力，提高财政收入质量。三要进入一个笼。预算执行中要增强预算刚性约束，坚持有预算不超支、无预算不开支，把有限财力用在刀刃上。四要强化刚性监督。要加强财政部门与人大预算委的沟通，对标问题，开展人大执法监督。要学政策学法律精业务知敬畏，进一步深化财政预算管理体制改革，强化财政收支管理监督，以高质量的财政发展助推高质量的县域经济发展。

南召县人大常委会党组副书记宋生，副主任郭超、王豪、柳绘，办公室主任尚延坤、预算委主任裴志江参加会议。县财政局副局长李大慧和预算、国库、行政政法、教科文、经建、农业、社保、债务办、国资中心等职能股室负责人列席会议。