南阳市应急管理局：镇平县应急管理局“三结合”织密防溺水“安全网”

暑期是溺水事件的高发期，预防溺水工作已成为全社会关注的焦点。为进一步提升防溺水突发事件的应急处置能力，切实增强全社会应急救援意识和技能，镇平县应急管理局立足自身优势，积极配合，主动作为，探索“三结合”工作法，立体筑牢防溺水“安全网”，助推全县防溺水工作，全力确保人民群众生命安全。

“线上线下”结合，立体化宣传，提高安全意识。进入暑期以来，镇平县应急管理局采取“线上+线下”的方式，精细宣传，高频预警，全力营造严防溺水的浓厚氛围。“线上”，“两微一播”实时宣传，局微信公众号（微博）每天更新防溺水安全知识；安全生产、防汛抗旱等微信工作群时时发布防溺水提醒；应急广播每天早中晚3次播放：防溺水“六不”要求、普及溺水危害、溺水急救措施。“线下”，安全五进实地宣传，通过“进企业”“进家庭”“进社区”“进农村”“进学校”系列活动，举办防溺水专题教育暨演练活动，用通俗易懂的语言讲述典型案例，识别容易发生溺水事件的危险地带，现场为示范“心肺复苏”操作程序，以亲身体验对溺水紧急救助展开讲解，普及“第一目击者”“黄金五分钟”等应急救护概念，通过情景模拟、操作示范的体验式模式，提升自救互救技能。暑期以来，累计开展安全宣传“五进”活动30余场，在潜移默化中增强了防溺水安全意识，营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

“人防技防”结合，多密度巡查，提高安全系数。镇平县应急管理局着力构建“人防+技防”防溺水工作模式，抓好源头防范，全力筑牢防溺水安全防线。“人防”，将防溺水工作纳入基层应急能力提升重要内容，压实镇、村两级责任，充分发挥村级“1+2+2”应急体系作用，统筹用好村级安全劝导员、灾害信息员，组建巡查队伍，对危险水域实行不间断巡防，及时劝阻、制止玩水、戏水等危险行为，做到“守住水、看住人”，真正打通防溺水工作“最后一公里”。“技防”，科技赋能立体化防控，无人机“空中执勤”，不间断在重点水域开展空中预警巡逻，通过高空喊话的方式，劝离“野游”行为；视频“巡回侦查”，通过河道水库高清视频、“蓝天卫生”等系统，时时关注重点区域，一旦发现私自下水等行为，立即通知巡查队伍，制止并驱离相关人员。同时，在县内主要河道沿线重点部位投放救生圈、救生杆、救生绳等1200余套救生装备，科学覆盖关键区域，确保关键救生时刻来得及、用得上。

“疏堵”结合，全方位防范，提高保障能力。镇平县应急管理局按照“预防为主、疏堵结合”原则，开辟“疏”的渠道，强化“堵”的措施，精准施策，全力提升防范应对能力。“疏导”，通过充分调研和科学评估，选取交通相对便捷、人群相对集中、水质相对较好、水流相对平稳、安全相对可控的水域划定安全区，安排专业人员负责，确保安全、有序，满足群众游玩需求。“堵漏”，对安全区以外的水域，严防死守、盯紧看牢，坚决杜绝私自下水行为。暑期以来，镇平县应急管理队伍成功劝阻私自下水游玩200余人/次，协助人员安全上岸10余人/次。

下一步，镇平县应急管理局将继续认真贯彻落实汛期各项工作任务，密切关注水情和汛情发展变化，及时发布预警信息，以事事落实到位的执行力抓实抓好防溺水工作，构筑全民防溺水安全防线，用心呵护未成年人健康成长。