日前,南阳市农业农村局召开全市农业行政执法案卷评查会议,旨在落实省、市农业综合执法“大练兵”工作部署,强化农业执法案卷评查,加强行政执法监督责任制建设,规范执法办案,进一步优化营商环境。局党组成员、副局长詹青浩出席会议并对下步工作提出要求。局法规科吴泽萱主持会议。市农业综合行政执法支队支队长王春笋出席会议。各县市区农业农村局分管副局长、法规股和农业综合行政执法大队法制股负责同志等70余人参加会议。
本次评查活动实行评查问题清单化,评查流程规范化、评查整改责任化,采用“县区自查+选优推送+集中互评+优秀通报”方式。评查内容紧扣执法主体、执法程序、执法文书等重点执法环节,从案卷的完整性、规范性、合法性以及立卷归档等方面,以单个案卷为评查单元,对按法定程序办结的行政处罚案卷进行集中评查。期间,还对行政执法过程、执法风险进行全面评估,对每个案卷打分并出具评查意见,要求做到“评查结果要见人见事,全面反馈问题”。
詹青浩指出,行政执法案卷评查是行政执法部门内部事后执法监督措施,是行政执法监督的重要方式,是全面推进依法行政的重要抓手,也是降低执法风险的有效措施。此项工作可以有效解决执法人员在办案中重实体轻程序、事实不清、适用法律错误、主体资格不符等问题,并降低行政案件败诉率和被纠错率。因此,要认真开展评查工作,以此为契机,努力成为岗位行家里手,进下提升业务水平。
关于如何做好行政执法案卷评查工作,詹青浩提出要求:一是各执法单位要高度重视,提高政治站位,增强责任感和使命感,把行政执法案卷评查工作做为提升办案质量、推进依法行政的一项长期工作来抓。二是各县市区要以评查为契机,查找问题,找准其中“症结”,深层剖析,对症下药,推动问题整改;及时总结经验,举一反三,进一步提升案卷制作质量,助推动执法办案水平提升,确保严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一次执法办案中感受到柔性执法,感受到公平正义。
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