南阳市文广旅局：强化审管联动 提升服务质效

为切实做好“放管服效”改革，市文化广电和旅游局借力“观念作风能力提升年”活动成效，用好“大转作风大提效能大促发展”活动平台，加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，提升事中事后监管法治化、规范化、精准化、协同化水平。

严格履行审批职责，杜绝审批与监管的“盲区”和“真空”。市文广旅局按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，印发《南阳市文化广电和旅游局审管联动工作实施方案》的通知（宛文广旅〔2023〕175号）（以下简称《实施方案》），《实施方案》明确了审批职责，夯实了监管责任，细化了监管举措，形成审批监管“全闭环”。

推出“码上监督”便民服务，有效维护游客合法权益。该局依托全国旅游监管系统的旅行社数据，将旅行社经营范围、详细地址、咨询电话、信用代码、英文名称等信息内容的旅行社资质二维码，公布至《旅行社经营许可证》上，市民游客只需用手机扫描便能自行核对这家旅行社是否正规。这一创新举措对维护我市旅游市场良好秩序，打击无资质旅行社、保障游客合法权益、提升游客优质旅游体验等具有重要作用，有效保障游客在南阳开启放心、舒心、安心的安全之旅。

搭建多维度“审管联动”体系，实施行政审批“一站式延伸服务”改革。坚持以企业和群众的需求为出发点、满意度为落脚点，促进行政审批与日常监管工作有效衔接，全力拓宽行政审批绿色通道，主动破解企业难题，不断提升审批服务效率。

积极推行“双随机、一公开”监管方式，凝聚监管合力。建立常态化监管机制，加大对违法违规行为的查处力度。国庆假期期间，市文广旅局主动出击，积极作为，及时与市场监管、商务、交通、消防、卫健体、城管等部门对接沟通，开展中心城区“吃住行游购娱”突出问题专项执法检查，确保游客在宛期间吃得健康、住得舒适、行得通畅、游得开心、购得放心、玩得愉快。