南阳市信访局：举办全市复查复核工作业务培训会

近日，南阳市召开全市复查复核工作业务培训会议。省复查复核办主任史威做了《河南省信访事项复查复核制度探讨》的讲座。市政府副秘书长、市信访局长周坚定主持会议，市信访局全体班子成员，市信访局全体信访干部职工，市人社局、教育局等部分市直单位分管领导，各县市区全体信访干部职工及全市247个乡镇（街道）分管副职和信访办主任等近千人参加了培训。

史威从复查复核的起源、发展、两个《规程》修订的目的、重要意义、机构设置等对当前复查复核工作进行了全面解读和阐述，还结合具体案例对《河南省信访事项复查复核工作规程》、《河南省信访事项听证工作规程》进行了详细解读。

培训会上，史威结合具体案件，深入分析了信访事项复查复核备案、听证的目的、意义及当前复查复核工作所面临的新情况指出了现阶段复查复核工作中存在的问题，办理工作中需要把握的关键环节。就进一步做好工作，强调复查复核要始终坚持以人民为中心，注重解决实际问题，要坚持把信访纳入法治化渠道、坚持“三到位一处理”工作要求。

培训会上，周坚定结合史威的授课和当前的工作重点，提出三点要求：

一是提升质效，筑牢最后关口。信访事项复查复核是维护信访群众合法权益的重要保障，是群众权利救济在信访程序中的最后一个关口，关系到群众贴身利益，体现的是公正义。要站稳群众立场，坚持问题导向，对照刚才史处长授课内容，认真对照检查，全面整改提高。加强队伍建设，目前有的县市区复查复核工作力量相对薄弱，还存在没人干、不会干、不愿干的问题，各县市区要高度重视复查复核机构建设，要把业务能力强、政策水平高、作风纪律严的人员调整的复查复核工岗位上，为复查复核工作提供人才保障。严把关口，复查复核不是信访事项办理的必经程序，也不是复查复核机构一家的事情，抓好初信初访很关键，如果初信访初把关不严，本应能够解决的问题而不解决，就会把大量问题推向复查复核部门，导致复查复核工作难负其重。依法办理，要严格落实《信访工作条例》《河南省信访事项复查复核工作规程》等法律法规，既要确保程序规范，更要确保实体到位，确保办理的每一起案件都能经得起实践和历史的检验。

二是全力冲刺，打好2023年收官战。2023年只剩一个月时间，到了冲刺收官阶段，大家要聚焦年度工作任务，紧盯保五争三的目标，全面盘点，查漏补缺，精准发力。要实行清单化管理，把任务分解到每一个科室、每一个单位，落实到具体人员，要管到天，管到案，管到人，一项一项抓落实。要盯住关键指标，抓好“五率两量”，提高一次性化解率，降低重访率，减少京访登记量。要全力攻坚信访积案，提升报结率、降低回流率；要深化重点治理，发挥职能部门的主体责任，落实领导包案，加强督查督办，确保高标准完成6个领域专项治理任务。

三是主动作为，深入推进法治信访工作。复查复核工作政策法规性很强，最能体现信访法治化的要求，也是检验信访法治化的一个关键环节，大家要以推进信访法治化为牵引，全面提升复查复查规范化水平。目前，省联席办正在其他地市开展信访法治化试点工作，明年元月份在全省全面推进。要不等不靠，主动作为，边学习、边实践、边总结。当前主要是学好用好三图两册：三图：信访工作法治化“路线图”、依法依规信访“路线图”和党委政府信访部门依法依规处理信访事项“导引图”，两册是《信访法治化工作指南》、分领域依法依规处理信访事项“导引图”说明。大家要对照三图两册，结合五个法治化要求，结合工作实践逐项对照落实，在学中干、在干中学，有序推进信访法治化，确保明年年初全面展开。