郾城区以标准化学校建设推进义务教育优质均衡发展

2024年1月，河南省人民政府发布关于表彰河南省义务教育学校标准化建设先进单位的决定，漯河市郾城区教育局榜上有名；2022年4月,漯河市郾城区入选全国义务教育优质均衡先行创建县（区）。近年来，郾城区教育局以党的二十大精神为指导,全面贯彻党的教育方针，推进落实教育部《义务教育学校管理标准》，加强义务教育学校管理标准化建设，郾城区人民政府累计投入19.84亿元，整体发展、补齐短板、健全队伍、五育并举、促进公平，初步实现了教育均衡和教育高质量发展的双提升。

整体发展，推进城乡教育一体化

郾城区教育局不折不扣落实《漯河市中心城区中小学布局专项规划（2018—2035年）》《郾城区学校建设布局规划实施方案》等文件，科学谋划整体布局。2019年，市委、市政府在城区实施20所民生校建项目，郾城区作为全市人口最多的城区，承担了6所学校建设任务、1所学校接管任务。郾城区委、区政府按照全市统一部署，大手笔勾画、大投入保障、大格局运作，顺利完成了6所学校新（扩）建任务，总投资13.6亿元，并接管龙湖学校。根据人口变化趋势，合理布局城乡学校，加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校，推进城乡学校共同体建设，强化以城带乡，“十三五”以来，全区改扩建农村标准化中小学寄宿制学校22所，农村中小学布局结构调整投入资金达9881.6万元。

补齐短板，推进办学设施标准化

近年来，郾城区实施义务教育学校标准化建设工程，推动义务教育学校校舍建设、教学仪器装备、学校班额等办学条件达到规定标准，创造了良好的教学、文化、生活环境。2023年，全区小学与初中的起始年级已全面消除超大班额，全区义务教育学校基本消除大班额。郾城区规范设定新建义务学校班级规模，配套建设计算机教室、音乐教室、书法教室等各类功能活动室及运动场地，高标准打造现代化学校。目前，郾城小学、郾城中学、嫩江路小学、太行山路小学、太白山路中学等义务教育学校均已按照省级一类标准配备教学设施，充分满足各项教学需求。建好用好国家中小学智慧教育平台，构建互联互通、共建共享的数字教育平台体系，扩大优质教育资源覆盖面，区教育局协调电信公司投入2000万元对30所学校网络升级提速，实现全区义务教育学校宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通等“三通建设”覆盖率100%。

健全队伍，推进师资配置均衡化

郾城区教育局坚持狠抓教师队伍建设，有序开展校长教师交流轮岗，推进教师“县管校聘”改革、校长职级制改革，完善交流轮岗保障与激励机制，加大教师培训力度，全面提高教师教育教学水平。2023年，通过县管校聘工作，核减部分农村中小学编制，为城区中小学调整教职工编制近600名，有效解决了城区学校教职工编制紧缺问题，激发了全区教师干事创业的热情；制定出台《漯河市郾城区中小学校长职级改革实施方案》，按照程序评选推荐出1级至5级校长136名，圆满完成了校长职级制改革任务，树立了建设职业化校长队伍的正确导向。制定出台了《郾城区教育系统开展争创“名师、名校长”活动的实施方案》，大力实施“名师带动工程”“青蓝工程”，举行“人人讲公开课”等活动，进一步提升教育教学水平；加强和改进新时代师德师风建设，形成了科学的管理体系，严格按照各项管理制度对校长和教师进行管理、考核、奖惩，极大地规范了教师的从教行为，提高了工作积极性，增强了责任心，确保了教育教学质量的稳步提升。

五育并举，推进教育内涵特色化

郾城区在全面提升办学水平、均衡配置教育资源的同时,深耕本土丰厚的历史文化底蕴,探索出一条“文化立校+‘五育并举 融和致美’”的育人模式。德育养根,以德铸魂,让学生“乐”起来;智育养志,以智增慧,让学生“慧”起来;体育养身,健体修德,让学生“壮”起来;美育养气,以美养情,让学生“雅”起来;劳动养能,明德修身,让学生“强”起来,在“德、智、体、美、劳”中深化“行、教、炼、艺、劳”特色教育。自开展“五育并举”以来,校园已成为锤炼品质、净化心灵的乐园,让学生在幸福的乐园里留下了许多美好的回忆。2022年1月，郾城区作为县区唯一代表，在全省“双减”工作寒假视频调度会上进行发言并介绍经验做法，5月份郾城区先后荣获“漯河市首批课后服务示范区”“河南省首批课后服务示范区”“漯河市首批五育并举实验区”。

目前，全区已涌现出了一批“五育并举”特色校：昆仑路小学、区第二实验小学已创建为“国家书法教育示范校”;龙湖学校已创建为“河南省书香校园”；太行山路小学、新店镇第一中心小学在校园内利用闲置土地创办“劳动实践基地”;西南街小学创办劳动积分银行,学生凭自己的劳动积分可以兑换相应学习用品,有效激发了学生的劳动热情;太行山路小学、淞江许洼小学、龙城镇中心小学等10余所学校成为全国足球特色学校,沙北向阳小学、裴城镇中心小学创建了河南省武术特色学校;郾城实验中学、郾城小学、昆仑路小学等学校通过举办科技艺术节,为学生提供做手工、书画创作、科技小发明等多彩舞台。

促进公平，推进教育关爱制度化

近年来，郾城区全面落实义务教育免试就近入学和公办民办同步招生政策，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，健全资助帮扶制度，做好家庭经济困难学生、留守儿童、残疾儿童等群体的关爱帮扶工作，实施学生资助精准化、特殊群体学生关爱行动。全区义务教育招生工作坚持分级管理、分级负责原则，实行免试相对就近入学；坚持“公民同招”，严格规范招生计划和招生方式管理。对进城务工人员随迁子女接受义务教育，坚持“以流入地政府为主，以公办学校为主”的原则，保障随迁子女平等接受义务教育。实施“1+1+N帮扶”计划，打造6个优质义务教育集团，分层次、分类别进行城区带农村、强校带弱校行动，实现优质义务教育资源示范引领和辐射带动，缩小城乡、校际差距，促进义务教育从基本均衡向优质均衡发展。