2月27日，漯河市郾城区第五届人民代表大会第五次会议在漯河大剧院隆重开幕。

大会主席团常务主席李新伟、张俊才、张志强、郑建立、魏志刚、祁霖静、曹海峰主持大会并在主席台前排就座。

李占宾、陈向凡、朱俊峰、陈喜民、邵天江、何国旭、郭冰、王鹏、杨非飞、马文辉、于宏、赵方略、楚艳俊、刘伟、李同葆、刘明慧、滕宝成、肖凤琴、赵军黎、李永波、陈磊在主席台就座。

在主席台就座的还有王冠武、程桂花、臧纪周、杨德欣、钮贺军、李培芬、李范、吕志明和大会主席团其他成员。

会议应到代表236名，实到225名，符合法定人数。

上午9时，大会正式开幕。与会人员全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，区长李占宾作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2023年工作回顾。二、2024年工作总体要求和主要目标。三、2024年重点工作安排。四、加强政府自身建设。

李占宾在报告中指出，过去一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，全力以赴拼经济、狠抓创新促转型、提振消费扩投资、振兴工业强支撑、破解难题补短板、防范风险惠民生，保持定力，攻坚克难，难中求成，奋勇争先，经济大盘稳中加固，创新动能蓄势聚力，社会事业全面进步，发展环境安定有序。

2023年，郾城区经济发展态势良好，创新引领效应显现，工业基础日益坚实，发展后劲持续增强，城市品质明显提升，乡村振兴全面推进，民生福祉不断增进，安全底线更加牢固。地区生产总值总量和增速均居全市第3位。固定资产投资增速居全市第3位。社会消费品零售总额增速居全市第1位。一般公共预算收入总量和增速均居全市第3位。新增规上工业企业26家、达到115家。开发区成为全省创新引领十强开发区。主要经济指标综合评价居全市第2位。

李占宾在报告中指出，过去的一年，我们在曲折中发展、艰难中前行，历程很不平凡，成绩殊为不易。这些成绩的取得，是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含着广大干部的辛勤付出，彰显着全区人民的创新创造，凝聚着社会各界的智慧汗水。

李占宾在报告中指出，做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”，紧扣漯河现代化“三城”建设，聚焦郾城“三区”建设，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全力推动创新能级提升、经济转型提速、城乡建管提质、民生福祉提档、安全稳定提标、担当落实提效，全面推进中国式现代化建设郾城实践。主要预期目标是：生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长5%，城镇新增就业5000人以上，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入稳步增长，粮食产量保持在7亿斤左右，单位生产总值能耗下降3％以上。

李占宾在报告中指出，实现今年目标任务，必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，把创新驱动作为引领发展的第一动力，把改革开放作为加快动能转换的关键一招，加快形成新质生产力，推动经济整体素质明显提升，努力把“创新兴区、项目立区、工业强区、文旅活区、惠民安区”的规划图变成施工图、实景图。重点做到十个“加快推进”：一是加快推进项目建设，巩固经济回升势头。牵紧重大项目“牛鼻子”，抓牢经济发展“压舱石”。实施招商提效突破行动、重大项目突破行动、争资争项突破行动、要素保障突破行动，推动经济稳进向好。二是加快推进动能转换，打造发展核心优势。坚持创新驱动发展，充分发挥中原食品实验室创新龙头作用。锻造高能级创新引擎，构筑高定位创新高地，集聚高标准创新平台，培育高层次创新主体，营造高水平创新生态，加快打造“顶天立地”的食品创新体系，努力建设食品创新核心区。三是加快推进新型工业化，提高工业发展质效。把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程。壮大健康食品产业集群，壮大生物医药产业集群，壮大新材料产业集群，壮大智能制造产业集群，推动传统行业转型发展，持续深化企业培育，推动“一转带三化”，推动园区加快发展，加快建设大健康产业集聚区。四是加快推进消费扩容提质，促进文旅商贸融合。坚持文化点亮城市、文化浸润产业。发展文旅消费，激活传统消费，稳定住房消费，培育新型消费。五是加快推进城市更新，提升城市功能品质。增强首善之区意识。完善城市功能，加强城市管理，努力建设行政文化服务中心区。六是加快推进“千万工程”经验转化实践，促进乡村全面振兴。坚决确保粮食安全，坚决确保不发生规模性返贫，提升乡村产业发展水平，提升乡村建设水平，提升乡村治理水平。加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。七是加快推进改革开放，营造良好发展环境。加快重点领域改革，提升法治服务水平，强力优化营商环境，大力营造聚商兴商、便商利商、护商安商的投资创业环境。八是加快推进社会事业发展，持续加强和改善民生。坚持就业优先战略，办好人民满意教育，提高群众健康水平，提高养老服务水平，兜牢社会保障底线，努力让人民群众的生活更加幸福美好。九是加快推进绿色发展，擦亮生态文明底色。打好蓝天碧水净土保卫战，扎实推进碳达峰碳中和，加快绿色转型，加强生态建设，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。十是加快推进安全治理体系建设，保持社会和谐稳定。强化底线思维、极限思维。守牢安全生产底线，守牢不发生系统性风险底线，守牢社会安全稳定底线，建设更高水平的平安郾城。

李占宾在报告中指出，政府系统要坚持忠诚为本、民生为先、法治为基、发展为重、实干为要。要凝心铸魂，忠诚为政。要牢记宗旨，为民施政。要秉公用权，依法行政。要改进作风，务实勤政。要清正廉洁，从严治政。

李占宾在报告中指出，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，守正创新，埋头苦干，踔厉奋发，勇毅前行，为谱写中国式现代化建设郾城实践新篇章而努力奋斗！

大会审查了漯河市郾城区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；漯河市郾城区2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告、2024年预算草案。

大会听取了区人民政府关于漯河市郾城区2024年度民生实事候选项目草案的说明，表决了民生实事项目票决办法草案。

区五届政协委员，区委各部委、区直及驻郾各单位、各人民团体负责人列席会议。