欧洲与中亚能源问题需未雨绸缪

尽管拥有潜在的资源基础，但欧洲与中亚地区从整体上将面临能源紧张的局面，未来20年将需要超过3万亿美元的投资。世界银行在其近日发布的报告《东欧和前苏联地区的能源前景》中指出，尽管俄罗斯和中亚目前担当着东

尽管拥有潜在的资源基础，但欧洲与中亚地区从整体上将面临能源紧张的局面，未来20年将需要超过3万亿美元的投资。

世界银行在其近日发布的报告《东欧和前苏联地区的能源前景》中指出，尽管俄罗斯和中亚目前担当着东欧和西欧主要能源供应者的角色，但该地区一次性能源供应、热力和电力的前景堪忧。

“到2030年欧洲与中亚地区的一次性能源需求预计将会增长50%，而电力需求预计将会增长90%。”世界银行欧洲中亚地区可持续发展局局长彼得·汤姆森说。

实际上，在2008年国际金融危机爆发前，欧洲与中亚地区的一些能源进口国就已开始出现能源供应困难。国际金融危机降低了能源需求的增长速度，形成一些喘息空间，使各国得以采取措施缓解迫在眉睫的能源危机。“但这只是暂时的，能源供应很快又会成为一个严重问题。一旦经济增长回升，能源消费也会随之回升。如果不在供求两个方面采取缓解措施，并且改变行为方式，该地区从整体上将会面临一场能源危机——到2030年从净能源出口地区变为净能源进口地区。”汤姆森说。

据了解，欧洲与中亚各国在苏联解体后经历了6年的经济大幅滑坡，之后经济开始蓬勃复苏，能源产量和消费量也出现回升。然而，在能源资产维护和升级改造方面投资的滞后，为能源危机带来隐患。

报告认为，要维持或提高能源产量来满足欧洲的能源需求，就需要大量的投资。据估计，2010年至2030年一次性能源开发的资金需求预计接近1.3万亿美元，才能确保石油、天然气和煤炭的供应。此外，从上世纪90年代初以来，该地区的发电能力几乎没有增加，发电厂破旧不堪，电力基础设施亟需升级改造。未来20年至25年的电力行业基础设施投资需求约为1.5万亿美元，城区供热投资需求约为5000亿美元。

汤姆森说：“上世纪90年代的需求减少和金融危机引起的需求下滑，使得产能下降还没有酿成一场全面危机，但是，由于建设周期需要若干年，这就意味着马上需要行动起来。”他表示，这个地区所需要的3万多亿美元的投资不能仅靠政府部门提供，更要吸引私营部门投资者，通过改变投资环境，使其更有利于私营部门投资。

由于投资需求巨大，而且在能源行业实施项目所需的时间周期较长，因此报告强调，各国需要自我定位，以求尽快为推进这一进程取得资金支持。如果不能建立对能源行业投资有利的投资环境，就会造成资金短缺，反过来又会抑制经济活动。能源供应10%的短缺可能会导致经济增长降低1个百分点，而更大短缺的不利影响也会更大。

“世界银行随时准备协助各国满足它们的能源需求，帮助他们建立有吸引力的投资环境，帮助它们从各种渠道获得资金，包括碳融资。但是，各国需要立即行动起来——时间至关重要。”汤姆森说。