青岛推行大宗通用物资联合采购一般性常用办公用品、通用标准化办公设备和专用设备被率先纳入实施范围

本报讯 今年山东省青岛市财政局将对市直各行政事业单位、各区市财政局的大宗通用物资实行跨部门联合集中采购，其范围主要分为一般性常用办公用品、通用标准化办公设备和专用设备3类。日前，青岛市首批涉及市纪委、

本报讯 今年山东省青岛市财政局将对市直各行政事业单位、各区市财政局的大宗通用物资实行跨部门联合集中采购，其范围主要分为一般性常用办公用品、通用标准化办公设备和专用设备3类。

日前，青岛市首批涉及市纪委、市教育局、口腔医院等5部门的通用办公设备的集中招标采购工作已经结束，共采购台式电脑1337台、打印机25台、复印机1台、碎纸机8台，总节支率达15.08%。

青岛市财政局政府采购办公室副处长麻瑞才告诉记者，市财政局之所以率先向市直各行政事业单位、各区市财政局提出实行大宗货物政府统一集中采购的要求，主要原因有两方面：一是由采购人在最高限价内自行选择商品的协议供货采购形式虽然能提高采购工作效率，却无法对采购单位的采购过程及产品的验收等环节进行有效监管；二是由于各单位分散采购，规模效益难以得到充分发挥。

大宗通用货物具备实行跨部门联合集中采购的天然优势。据麻瑞才介绍，市财政局经过调研发现，公务用车、办公设备等大宗货物具有较强的共性需求，且年度内采购数量和采购总金额较大、规格和标准相对统一、现货货源充足，通过集中汇总各单位的采购数量可扩大集中采购规模，吸引生产厂家直接参与竞标，不仅能减少中间环节、降低采购成本，也能进一步规范采购行为、加强对采购过程的监管力度。

据了解，青岛市财政局在充分征求相关部门的意见及组织各相关职能处室召开多次会议后，制定并印发了《青岛市级行政事业单位大宗货物政府统一集中采购实施方案》，规定通用办公用品、办公设备等采购项目将按照青岛市市级行政事业单位资产配置标准，统一各单位共性采购需求，按规定标准采购。一般性常用办公用品包括复印纸等易耗品；通用标准化办公设备包括公务用车、台式计算机、便携式计算机、服务器、空调、打印机、复印机、投影仪、扫描仪、数码相机、摄像机、碎纸机、电视机、办公家具等；专用设备包括医疗设备、电梯、中央空调等。

而且，该实施方案对大宗货物采购流程明确提出，要按照先预算、后计划、再采购的程序，市财政部门每年在制定下一年度集中采购目录时单独标明实行统一集中采购的产品名称，原则上一般性常用办公用品每半年集中采购一次，通用标准化办公设备和专用设备每季度集中采购一次，以提高财政预算的执行力度。

此外，大宗货物集中采购一方面将与资产配置管理相结合，如果财政公务仓内库存闲置物资能满足单位需求，要首先通过办理资产调拨解决，采购单位无需再购置新设备；另一方面将通过公开招标方式选择5家招标公司作为年度大宗货物的集中采购代理机构，采购代理机构的选用采取随机抽取的方式确定。