湖南津市农业综合开发环环相扣

本报讯 200亩观光蔬菜基地，依托清泉水库建起的烂泥湾休闲农庄，芳香四溢的百果园，青山绿水中的神九堰土家民俗风情园……3年前的落后乡镇——灵泉镇，如今已成为湖南乡村旅游第一镇。这是湖南津市农业综合开发

本报讯 200亩观光蔬菜基地，依托清泉水库建起的烂泥湾休闲农庄，芳香四溢的百果园，青山绿水中的神九堰土家民俗风情园……3年前的落后乡镇——灵泉镇，如今已成为湖南乡村旅游第一镇。这是湖南津市农业综合开发带给我们的一道风景。

在农业综合开发实施中，津市通过科学规划、规范运作、质量把关、跟踪问效等，环环相扣，科学精细做优农业综合开发文章。

科学规划。在项目设计之初，将农业综合开发项目区与新农村建设示范区相结合，以农业综合开发平台整合各项支农资金，实现项目的高起点规划，高标准建设。围绕项目区产业发展特色，实行倾斜开发、重点扶助，拓展农业开发项目综合效益。近年来，该市实施的保河堤中南村、渡口新湖村、灵泉同兴村等农业综合开发项目，工程完工即显现出巨大的拉动效益。

规范运作。从项目立项、工程招投标到项目质量监督、后续管护等，建立了一套完整的制度。在实施过程中，严格按投资评审、工程招投标、工程监理、资金拨付、竣工验收等流程操作。通过程序控制，使制度全面落实到位，确保项目建设公开、公平、公正。

质量把关。质量是项目的生命。该市选聘有资质的监理公司对工程建设实行全过程质量监理,项目施工关键环节须经监理人员验收签字；邀请项目区群众代表全程参与项目建设，监督工程质量。在施工期间，农开办全程督导工程建设，把好质量关。

跟踪问效。为将项目做实做优，津市建立并落实了三项制度：一是保证金制度。与各施工方分别约定了10%至15%的质量保证金，确保工程交接过后，因施工方原因出现的瑕疵及时得到整改。二是项目管护制度。与项目单位签订管护责任状，建立管护奖惩制度，确保项目工程管理到位，尽量延展项目寿命。三是项目回访制度。农开办相关负责人每年到项目区回访2次以上，根据回访情况及时采取补救措施，确保农业综合开发项目发挥最大效能。