离岛免税助海南腾飞海南省有关负责人称，离岛退免税政策“含金量”高，影响广

本报讯 “购物退免税政策特别是离岛免税政策是中央政府给予海南国际旅游岛建设中‘含金量’最高、影响最为广泛的政策之一。”在日前举行的博鳌亚洲论坛上，海南省委常委、宣传部长、副省长谭力作出了如是评价。谭力

本报讯 “购物退免税政策特别是离岛免税政策是中央政府给予海南国际旅游岛建设中‘含金量’最高、影响最为广泛的政策之一。”在日前举行的博鳌亚洲论坛上，海南省委常委、宣传部长、副省长谭力作出了如是评价。

谭力在会上通报了海南国际旅游岛建设两年来的有关情况：2011年全省实现地区生产总值2515.29亿元，比2009年增长52%；固定资产投资完成1611.41亿元，连续两年强劲增长，增幅均在32%以上；地方公共财政收入340.09亿元，比2009年增长90.8%，比2010年增长25.5%；城镇居民人均可支配收入18369元，比2009年增长33.6%；农民人均纯收入6446元，比2009年增长35.9%。

谭力特别强调了离岛免税政策对海南旅游及相关产业的拉动作用。他介绍说，三亚免税店和海口美兰机场免税店形成一南一北遥相呼应的格局，销售持续火爆，从去年4月至今，免税销售额达到16.21亿元，日均销售489万元，累计购物人数79.54万人，人均购物2038元。海南还争取到了中央赋予的离岛免税品特许经营权，即允许省属国有投资公司设立省免税公司，并赋予了该公司经营离岛免税品、建设离岛免税店等相关业务权限。退免税政策的实施，丰富了海南的旅游产品，增强了海南旅游业的竞争力，有力地推动了海南旅游业的发展。

据了解，海南以旅游业为龙头的现代服务业呈现良好发展势头，2011年，全省接待过夜国内外游客3001.34万人次，同比增长16%，旅游收入324.04亿元，增长25.8%。2011年三亚凤凰国际机场和海口美兰国际机场年度旅客吞吐量双双突破1000万人次，跻身国内大型客运机场行列，特别是三亚凤凰国际机场成为我国非省会城市第一个突破1000万人次的地级市机场。

以旅游业为龙头的现代服务业在全省产业结构中的地位和作用愈加凸显，成为支撑海南经济社会发展最具特色、最具竞争力的主导产业。去年，全省旅游接待突破3000万人次，这是继2000年接待过夜游客人数突破1000万人次，2008年接待过夜游客人数突破2000万人次后，又在短短3年内实现旅游接待的新突破。二产规模不断壮大，新型工业呈集约化、园区化、产业化发展，科技含量、环保门槛越来越高，新兴产业和战略性新兴产业对规模以上工业贡献率超过30%。作为全国唯一的热带岛屿省份，海南积极为全国提供反季节瓜菜，去年全省冬季瓜菜种植面积282万亩，出岛瓜菜310万吨，全国城镇居民人均大约消费海南瓜菜4.3千克。

谭力同时指出，海南在加快经济发展的同时，产业结构不断优化，2011年三次产业结构比例为26.2∶28.4∶45.4，农业增加值近几年增长幅度在7%左右，比全国平均增速高出近一倍，规模以上工业实现增加值437.94亿元，增长14%，第三产业增加值达1141.64亿元，同比增长13.3%，对经济增长的贡献率达到51.3%。

海南把生态视为科学发展的生命，始终坚持“在保护中发展，在发展中保护”，在加快发展的同时，下大力量，真金白银投入生态环保，目前全省森林覆盖率达60.5%，空气质量、河湖和近岸海域水质继续保持全国一流水平。

在促进经济增长的同时，海南省始终坚持让海南人民过上更有质量、更加幸福生活的理念。为此，海南不断加大民生投入，让百姓分享国际旅游岛建设的成果。2010年、2011年全省民生投入分别达409.64亿元、546.9亿元，占公共财政支出的比例达70.5%、70.2%，做了大量惠及民生的实事。两年来，海南建成各类保障性住房15.53万套，超额完成新增就业岗位8万个目标，连续五年实现零就业家庭动态清零，新农保和城镇居民社会养老保险均比国家要求提前实现全覆盖，建成公办乡镇中心幼儿园60所、思源学校14所。