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安徽财政出实招助推区域创新

本报讯 安徽省财政厅厅长罗建国近日提出,全省各级财政部门进一步提高思想认识,着力增强服务科技创新责任感,充分发挥财政职能作用,在财政投入、财政政策、资金管理等方面再下功夫,深入推进科技体制改革,加快区

本报讯 安徽省财政厅厅长罗建国近日提出,全省各级财政部门进一步提高思想认识,着力增强服务科技创新责任感,充分发挥财政职能作用,在财政投入、财政政策、资金管理等方面再下功夫,深入推进科技体制改革,加快区域创新体系建设。

“十一五”期间,安徽省财政科技支出143亿元,年均增长61.6%;其中2010年投入58亿元,占财政支出的2.24%,位列全国第7位,较2006年提升18位。2011年,全省财政科技支出77亿元,增长32.8%。

据了解,下一步,安徽省财政厅将主动做好服务和保障工作,主要内容包括三方面:

在财政投入上再下功夫,着力发挥财政资金杠杆效应。进一步加大财政对科技的支持力度,建立财政科技投入稳定增长机制,引导企业加大研发投入,支持构建企业主体、市场导向、产学研用相结合的技术创新体系;创新投入方式,积极探索以奖代补、担保、风投、专利质押等新的扶持方式,引导金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持,放大财政资金杠杆效应,支持建立科技资源共享机制,实现科技资源的科学合理配置;突出扶持重点,大力支持壮大主导产业,支持在语音合成及应用、新型平板显示、新能源汽车及蓄能技术等领域形成爆发性增长源;积极完善人才引进、激励和保障机制,支持中国科技大学先进技术研究院和“一中心两基地”等平台建设。

在财政政策上再下功夫,着力营造良好的科技创新环境。认真落实现行的优惠政策,积极支持合芜蚌试验区与北京中关村开展合作,支持合芜蚌融入长三角科技发展的大环境中,逐步建立与东部省份科技合作长效机制;积极完善省级激励政策,引导资金、人才、技术、成果向合芜蚌区域内企业集聚;不断出台一系列具有本省特色的财政扶持政策,积极引导市县完善政策;充分发挥国家技术创新工程试点省专项资金的引领带动作用,引导市县围绕当地优势和主导产业,不断优化财政扶持政策。

在资金管理上再下功夫,着力提高财政资金使用效益。加强制度建设,建立有利于科技创新的科研经费管理制度,不断完善专项资金管理办法;加强绩效管理,逐步建立财政科技投入绩效考评体系,建立考评结果与项目申报、资金安排相挂钩的正向激励机制;加强监督检查,严格执行科技相关部门预算和科研经费信息公示制度,积极引进第三方开展项目资金决算审计工作;建立健全财税政策落实的监督检查机制,保证各项财税政策落到实处。

据悉,安徽省委省政府日前印发了《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的实施意见》,从安徽省经济社会发展全局出发,对科技发展的总体要求、主要目标、重点改革、建设任务和保障措施作了全面阐述,并召开了全省科技创新大会。

  • 中国财经新闻网
  • 记者 李忠峰 通讯员 项立安
  • 张倩

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