大旱之中洒甘露——安徽省池州市民生工程成效显著

今夏，全国多地连续出现高温干旱天气，位于皖南的池州市部分地区甚至多日出现40℃以上的高温，接近历史最严重旱情，所有乡镇均不同程度受灾。高温干旱给居民安全饮水、工农业生产带来了较大影响，一部分地区河流见

今夏，全国多地连续出现高温干旱天气，位于皖南的池州市部分地区甚至多日出现40℃以上的高温，接近历史最严重旱情，所有乡镇均不同程度受灾。

高温干旱给居民安全饮水、工农业生产带来了较大影响，一部分地区河流见底、溪水断流、水井枯竭……让人庆幸的是，面对天灾，一些广布各地的民生工程发挥了巨大的作用。

“毛细血管”显神威

“得益于跃进等几个水库的加固，我镇水库才能够存储较多的水，为农田灌溉发挥了很好的作用。加固后，控水量加大，今夏在关键时候放水，保障了镇上农田用水。”池州市东至县官港镇副镇长罗志红告诉记者。

据介绍，跃进水库离官港集镇和206国道特别近，水库附近居民居住集中，水库的安全直接关系着镇里百姓的安全。另外，水库蓄水能力差，以往干旱时节，当地人畜饮水和农业用水便无着落。

“跃进水库是1957年建成的，以前因为水库大坝病险严重，在洪涝季节里镇里就要组织民间抢险队，24小时执勤，可以说是人心惶惶；碰到高温干旱天气，就会没水浇农田。”官港村居民卢圣河谈起以前发生的洪涝、干旱灾害仍心有余悸。

2011年跃进水库开始改造加固，按照50年一遇洪水的标准，完善了溢洪道、放水涵、外坡，加固了大坝，改造后的跃进水库控水量达到204万立方米，可提供15000人的生产生活用水，解决了其下游集镇6500人的用水。

跃进水库和全市遍布城乡的水利“毛细血管”为今夏战高温、抗干旱起到了不可替代的作用。近年来，该市水利设施完成投资57.7亿元，直接减灾效益逾10亿元。2011年至今，全市已完成塘坝扩挖5427口，沟河清淤644条，农村泵站更新改造5050千瓦。

“一事一议”缓旱情

水碾在村头的小河里悠悠地转着，将清清的河水抽上来，通过渠道送到急需用水的稻田里。记者前不久在青阳县新河镇周桥村三组看到的场景有点“穿越”。

说是“穿越”，是因为村民也多年没有用过水碾了。据了解，周桥村三组的水碾，因年久失修，早已废弃不用了，去年，水碾沟修复工程属“一事一议”支农整合项目，工程包括周桥坝及渠道两部分，全长900米，全部实施混凝土硬化，去年年底完工。村党支部书记王家明说：“‘一事一议’支农整合项目拉近了我们与村民的距离，今年大旱，作用发挥出来了。”

“以前杂草丛生，渠道淤塞，漏水严重，无法正常灌溉农田。现在渠道畅通了，能充分发挥灌溉效益，解决了500余亩农田的灌溉问题。”周桥村三组组长周雪峰说：“混凝土硬化避免了年年清淤、重复整修，让村民看到实实在在的好处。”大旱面前，水碾沟修复工程的效益特别明显，东山河水经过周桥坝、水碾沟渠道，源源不断流进农田里，水稻、玉米、黄豆等庄稼长势喜人，丰收在望。

村民喝上“放心水”

贵池区梅街镇源溪村是白洋河源头，处在南部山区腹地，因今年干旱，白洋河的水位下降，但村民却一点都不担心挑水难、取水难的问题，只要一拧开水龙头就能喝上“放心自来水”。然而这清水来之不易。源溪村因地处高山，送水困难，之前村民只能自己想办法取水饮用灌溉，从山沟里拎，水井里提，管子引水至家中，各式方法都采用。所幸村里今年建起了自来水塔，将海拔1086米高山的自然水通过引流、集中、过滤，通过铺设的管道流向各个村民组的农户家中。

据介绍，池州市从2005年—2012年，建设完成各类农村饮水安全工程783处，完成项目总投资3.2599亿元，共解决64.77万农村居民及师生饮水安全问题。近年来，该市新建或改建的集中式供水工程45处，供水人数达30.22万人，农村居民用水量及方便程度得到提高，居民实现取用水足不出户。

民生保险解民忧

由于旱灾，今年池州市农作物损伤严重，中晚稻、棉花、玉米受高温热害影响大，绝大部分中稻受到影响。但农户们却并没像几年前那样感到恐慌，其中政策性农业保险是“定心丸”。

2009年起，池州市将农业政策性保险工作纳入民生工程，至今累计为52万户（次）赔付1.48亿元，保险费农户仅需承担二成，其余八成由各级财政承担。赔付额度逐年增加，水稻最高赔付额度从2009年的300元/亩提升至2012年的330元/亩；农保险种逐年增加，政策性农业保险从2009的2个增加到2013年9个，涵盖范围不断扩大。农业风险防范机制逐步完善，2013年农作物累计投保480.33万亩，林业投保278万亩，风险保障为16.96亿元。为提高理赔效率，池州市在乡镇设立了“三农保险服务站”，各村聘请兼职协保员，打造农业保险服务平台，并为农户提供农技咨询服务。