山东：四机制创新社保资金预算管理

本报讯　记者从山东省财政厅获悉，为确保社保资金管理使用安全、高效、规范，山东省从建立预算管理责任制、实施预算管理定期通报制等四个方面入手，创新工作机制，提高资金预算管理水平。建立预算管理责任制。明确各

本报讯　记者从山东省财政厅获悉，为确保社保资金管理使用安全、高效、规范，山东省从建立预算管理责任制、实施预算管理定期通报制等四个方面入手，创新工作机制，提高资金预算管理水平。

建立预算管理责任制。明确各级社会保障部门在社会保障预算执行管理中的责任主体地位，各级财政部门与同级社会保障部门建立沟通协调机制，并指导、督促有关部门落实预算执行责任制。年初预算批复后，财政部门将预算支出项目、结余结转资金压减、公务卡使用管理等重点工作进行分解落实，逐项明确各社会保障部门和财政部门的具体责任单位、责任人、目标任务、完成时限等，确保各项社会保障政策落实到位。

实施预算管理定期通报制度。省财政厅对省直社会保障部门按月调度通报社保资金基本支出、项目支出预算执行、结余结转资金压减等情况，按季度通报公务卡使用情况；对各市按月调度通报“社会保障和就业”“医疗卫生”科目支出情况。对预算支出进度迟缓的项目、科目，预算执行管理工作薄弱、排名靠后的市县、单位，以及结余结转资金压减、公务卡改革进展缓慢的省直社会保障部门进行重点监控督导，同时要求出具书面材料说明原因，并采取约谈、现场督导等有效形式督促加以整改。各级财政和社会保障部门建立相应的定期调度通报制度。

实施预算管理奖评挂钩机制。建立预算管理与资金分配、年终评优评先等挂钩机制，各级财政部门对下级财政部门和同级社会保障部门的预算支出进度、结余结转资金压减、公务卡使用管理等情况进行考核，考核结果作为下年度部门预算安排和转移支付资金分配的重要依据。对制度不落实、管理问题多、工作措施不力的部门，按规定取消部门预算、决算等先进评选资格。对存在“约法三章”审计检查问题的社会保障部门，取消当年该单位和财务责任人各类评先选优的资格，并视情调减下年预算支出安排。

实施项目与支出联动互促机制。以支出促事业、以事业带支出，坚持部门、项目、基本支出和项目支出、压缩往年结余结转和控制当年新增结余结转、社保资金和其他资金、公共财政预算安排和其他来源资金一起抓，综合施策，推动社会保障部门财政财务管理再上新水平。