郴州四种模式打造百园之城

本报讯 初夏的郴州，各公园里，林木翠绿，花草飘香。绿树掩映中的水榭亭台，到处可闻市民吹拉弹唱声。这是湖南省郴州市财政部门大力支持城市公园游园建设呈现出的新气象。据统计，截至2013年底，该市采用直接投

本报讯 初夏的郴州，各公园里，林木翠绿，花草飘香。绿树掩映中的水榭亭台，到处可闻市民吹拉弹唱声。这是湖南省郴州市财政部门大力支持城市公园游园建设呈现出的新气象。

据统计，截至2013年底，该市采用直接投建、先建后购、租地共建、社会捐建4种模式，累计提质改造和新建公园游园104处，建成绿化覆盖率、绿地率、城市人均公园绿地面积分别达到40%、42%和11平方米，并于今年初成功跻身“全国园林城市”行列。

直接投建。对于深受市民喜爱的大型城市公园，郴州市财政直接投资建设，以确保建成可以根据实际情况或免费或低价向市民开放。位于城市中心地带的北湖公园、东塔公园等重要风景区进行的提质改造由财政累计投入2亿元以上，竣工后，一些景点向市民免费开放。

先建后购。为了缓解财政资金一次性投入的压力，加快公园游园项目的建设步伐，该市引入BT模式建设城市园林绿化，通过招投标引进有实力的企业先垫资建设，然后，再由财政进行分期回购。近年来，该市财政通过BT项目投入绿化配套资金12.8亿元，完成了11个大型公园建设项目。

租地共建。对属于村民集体所有的中心城区周边山头，该市财政根据山岭的经济效益情况，有的按城区每年约200元/每亩、郊区约100元/每亩的价格，与村组签订合同，实行公园共建、效益共享；有的按市级生态公益林标准，由财政按每亩每年20元对村组进行补偿，既绿化美化了城市，又让村民得到了实惠。

社会捐建。该市财政积极向社会筹集资金，投入资金建设周边道路和园内游道，周边受益的房地产企业、政府单位等社会机构则对公园其他部分设施进行捐建，形成了社会捐建的热潮。近3年来，社会各界和企业直接捐资1.12亿元，捐建公园12个逾7亿元，各类“公仆林、青年林、幼才林、巾帼林、爱心林”等遍布城市的每个角落。