东海亿元财政资金激活企业“创新因子”财政科技投入随地方财政支出的增长比例逐年增长

本报讯　“多亏了这300万元科技金融贷款，我们正好用来航空航天喷涂及高档陶瓷用微纳B-SIC粉体材料产业的开发，并产生了好几百万元的销售额。”谈起财政资金的“乘”数效应，沃鑫高新材料有限公司负责人欣喜

本报讯　“多亏了这300万元科技金融贷款，我们正好用来航空航天喷涂及高档陶瓷用微纳B-SIC粉体材料产业的开发，并产生了好几百万元的销售额。”谈起财政资金的“乘”数效应，沃鑫高新材料有限公司负责人欣喜地说，“有了科技贷款的支持，我们更有信心做好新产品的研发和改良。”

近年来，江苏省东海县把支持中小微企业发展作为增强经济活力、壮大经济总量、增加财税收入的重要途径，投入财政资金1.1亿元，激活企业“创新因子”，助力中小企业发展壮大、转型升级。

科技型中小企业是科技创新的生力军，也是推动县域经济转型升级的重要引擎。为促进全县经济发展方式的转变和产业结构的优化,东海县充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，县财政把科技投入作为财政预算保障重点，财政科技投入随着地方财政支出的增长比例逐年增长。2013年财政科技投入达1.76亿元，占公共财政支出3.3%，同比高于2012年0.2个百分点。同时县财政安排科技三项经费专项资金200万元，且逐年加大，对新认定的省级高新区一次性奖励50万元。对新认定的国家级创新型(试点)企业、国家火炬重点高新技术企业奖励30万元，省高新技术企业奖励10万元，省创新型企业、农业科技型企业奖励2万元，省民营科技型企业奖励0.5万元；新通过省级以上审定的农业新品种给予奖励2万元。对新通过国家级、省级和市级认定的产业技术创新联盟，分别给予50万元、30万元和10万元的奖励，用于产业共性关键技术研发。对新认定的省级孵化器(大学科技园、加速器)一次性奖励20万元，专项用于其公共技术服务平台建设。对当年新认定的国家自主创新产品、重点新产品、省自主创新产品、省高新技术产品、重点产品奖励也将给予相应的奖励。

为培育企业技术创新能力，东海县发挥科技项目的平台支撑作用。借助科教园区与省内外高校合作的研发平台，提高本土企业的科技研发能力和水平，提升本土企业的创新能力，发展建设东海高新技术开发区，近3年已累计投入8亿元建设园区基础设施，园区道路、供电、供水、污水处理、管道燃气等附属配套设施日趋完善，实现了“九通一平”。在招商引资方面，着重招引高新技术企业，并制定了一系列优惠政策吸引高新企业入驻。截至目前，东海高新技术开发区已有40多家高新技术企业入驻。

东海县还推进“借脑”工程，引导企业将产学研有机结合起来。围绕硅工业、农副产品深加工、新型建材、机械汽配四大产业板块以及其他重点产业、重大项目和具有竞争优势的战略性新兴产业,突出高层次人才、高技能人才、实用人才三个重点，全面实施人才三大工程，每年设立人才专项资金2000万元，通过提供担保、贷款贴息、补助、奖励等形式对引进的高层次创业创新人才和急需人才给与扶持。目前，该县已有100多名高层次科技人才和5000多名科技优秀人才。企业拥有发明专利50余个，实用新型专利近300个。2013年共组织申报各级各类科技项目60多项，争取上级科技经费1000万元。