补综合服务“短板”兴PPP建设

本报讯 “未来5年，中国政府能否解决城镇化进程中所凸显的综合服务水平跟不上城镇化发展需求的问题，是中国城镇化目标成功实现的关键所在。”经合组织（OECD）秘书长安赫尔·古里亚在7月18日悉尼举行的20

本报讯 “未来5年，中国政府能否解决城镇化进程中所凸显的综合服务水平跟不上城镇化发展需求的问题，是中国城镇化目标成功实现的关键所在。”经合组织（OECD）秘书长安赫尔·古里亚在7月18日悉尼举行的20国集团工商峰会（B20）间隙接受本报记者采访时如是说。

他说：“我个人认为，中国目前在城镇化进程中成功避免了许多发展中国家所经历的无序发展，但中国未来5年在城镇化进程中也将面临人口大量涌入城市，给城市综合服务‘短板’带来严峻挑战。因此，在未来城镇化进程中，中国应该提高城镇化综合服务水平。在中国政府即将编制的‘第十三个五年计划’中，我认为中国政府会把城镇化的配套服务提到前所未有的高度。”

此外，在18日上午举行的以“下一轮全球投资的重点在哪里”为题目的分组讨论会上，包括澳大利亚国库部长乔·霍奇、OECD秘书长古里亚、通用电气公司副总裁约翰·赖斯等在内的官员与企业家就扩大基础设施投入、确保城镇化过程中的包容性增长等问题取得一致看法。

与会嘉宾一致认为，包括中国在内，下一轮全球投资的重点将会集中在城镇化过程中所需的基础设施上，而基础设施的投入不仅仅是政府的行为，私营部门也应参与其中。与此同时，城镇化基础设施建设要确保环保与服务两方面都能从中获益。此外，城镇化是“人”的城镇化，各国政府应为生活并工作在城市中各阶层的民众提供就业岗位，确保在城镇化过程中的包容性增长目标的实现。

澳大利亚国库部长霍奇在接受本报记者采访时强调指出，在城镇化基础设施建设方面，在OECD成员国中，澳大利亚在基础设施建设公私合作模式（PPP）方面处于领先水平。正是因为能够驾轻就熟地运用PPP，澳大利亚联邦政府才能在财政整顿过程中依然能够确保大型城市基础设施的开工上马。