本报讯 日前,由湖南省郴州市公共资源交易中心政府采购分中心组织实施的医疗低值耗材及试剂公开招标活动圆满收官。此次招标采用网上投标、报标、评标及议标模式,取得良好效果,88%的产品中标价格与上一招标周期
本报讯 日前,由湖南省郴州市公共资源交易中心政府采购分中心组织实施的医疗低值耗材及试剂公开招标活动圆满收官。此次招标采用网上投标、报标、评标及议标模式,取得良好效果,88%的产品中标价格与上一招标周期相比持平或下降。
据郴州市政府采购办公室相关负责人介绍,此次招标是按照《郴州市政府采购交易目录》等要求,推进医院常用易耗器材、医疗用品阳光采购的新举措。共有840家供应商参与了竞标,有效投标产品达32276个。与上一周期相比,竞标企业增加186%,竞标产品增加68.5%。最终,784家供应商中标,中标产品288098个。中标价格与上一周期相比,有51%的产品价格下降,37%的产品价格持平。
“全程封闭式管理是本次招标活动的主要特点之一。”采购办上述负责人告诉记者,在采购过程中,每天都有专人在现场检查监督,及时发现问题并纠正,有力保证了评标、议标工作顺利进行。为提高评审质量,此次采购通过随机抽取方式确定评标专家组和议标专家组,这是该项目的另一亮点。其中评标专家组6人,在评标过程中坚持质量优先、价格合理、服务优质,定量评价与定性评价相结合、主观分和客观分并重、以综合评价为主,不保证最低投标价中标等原则。议标专家组则由19名专家组成,在议价方面坚持以下原则:定量与定性相结合,以综合定价为主;价格比较就低不就高,将湖南省其他地市最近一次同类产品集中采购及本市上一周期采购的中标价格作为主要依据;对无参考价的产品,原则上按投标报价50%-60%的折扣进行议价。
采用远程开评标方式,则是本次招标工作的第三个亮点。据介绍,该项目开标地点设在政府采购分中心,但投标人无须来开标现场,只要在投标平台上输入报价即可。为保证评审环节的公正性,5家医疗机构、10家投标企业代表及医疗机构药品集中招标采购领导小组相关成员在开标现场进行网络全程监督。评标分两组进行,评审专家在政府采购分中心评标室,根据评标办法和标准,在网上对每个评标产品的主观分逐项评定打分,系统最后按照得分高低显示评标结果。整个评标工作一天内全部完成。
此外,记者了解到,招标议标工作结束后,该市还对议价结果进行了严格的统计分析,发现108个产品高出报价,396个产品高出该市上一招标周期中标价的20%以上。为此,市医疗机构药品集中招标采购领导小组召开了专题会议,确定价格纠偏原则、程序和方法,并在相关监察部门的监督下,及时对504个产品进行价格纠正。
对于此次招标工作,采购办负责人评价道:“该项目为企业提供了公平竞争的环境,为医疗机构搭建了高效、便捷的采购平台。同时,还规范了全市公立医疗机构药采秩序,降低了采购价格,有效缓解了百姓‘看病贵’问题。”
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