北京市首次成功自行发行2014年地方政府债券

本报讯 作为国务院批准的10个地方政府债券自发自还改革试点的省（市）之一，8月21日上午，2014年北京市政府债券采用单一价格荷兰式招标方式在中央国债登记结算有限责任公司成功发行。本次募集债券资金10

本报讯 作为国务院批准的10个地方政府债券自发自还改革试点的省（市）之一，8月21日上午，2014年北京市政府债券采用单一价格荷兰式招标方式在中央国债登记结算有限责任公司成功发行。

本次募集债券资金105亿元，主要用于保障性安居工程、社会事业、交通基础设施、资源环境等方面。发行利率贴近同期限国债，反映了资本市场的合理供求关系，符合市场正常收益水平。

此次债券募集资金的安排使用遵循两个原则：优先安排续建及投资规模上亿的项目，优先安排保障性安居、疏解非核心功能、缓解交通拥堵、改善生态环境、治理大气污染等重点任务。

据介绍，北京市此次发行地方政府债券，体现出如下特点：

一是债券用途贴近民生。此次地方政府债券资金，全部用于支持重大民生项目建设，尤其是支持棚户区改造、轨道交通和治理环境污染等方面，有效保证项目资金需求，提高政府基本公共服务保障水平，促进国务院“惠民生”政策的贯彻落实。

二是发债程序公开透明。北京市在2014年地方债发行开展的信用评级、信息披露、承销团组建和发行兑付等全过程中，充分体现了“依法理财”理念和“客观公正”原则，严格依法依规、公开透明，邀请监察人员和重要媒体参与关键招标环节，有力推进“阳光政府”。

三是信息披露全面细致。北京市按照财政部和地方债发行规定要求，认真做好债券发行前、债券发行日和债券存续期的信息披露工作。通过信息披露，促进社会公众和投资人更好地了解政府信息，增强社会公众对政府的理解和信任，推进政府信息公开。

四是债务管理更加规范。通过建立规范的地方政府债券发行和管理机制，将逐步压缩其他隐形债务并纳入统一监管，有效防范化解地方金融债务风险，促进北京市政府地方债务管理步入规范化、科学化的轨道。同时，政府开展信用评级也将对规范债务管理起到很好的促进作用。