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澳大利亚最小州的资产管理信息化之道

维多利亚州位于澳大利亚大陆的东南沿海,是澳大利亚最小的大陆州。该州共有79个市政部门,上述部门对包括州内所有公共建筑物、公园、道路、桥梁以及城市排水管网等在内的基础设施进行管理。据维多利亚州财政厅提供

维多利亚州位于澳大利亚大陆的东南沿海,是澳大利亚最小的大陆州。该州共有79个市政部门,上述部门对包括州内所有公共建筑物、公园、道路、桥梁以及城市排水管网等在内的基础设施进行管理。据维多利亚州财政厅提供的最新统计数据显示,该州所有市政部门每年要对上述总额约为730亿澳元的有形基础设施资产投入超过20亿澳元的管理费用。

然而,过去该州市政部门糟糕的资产管理举措不但使上述有形资产变得相继贬值,还增加了纳税人的负担。1998年,该州财政厅做出了这样的预言:如果市政部门一味追加资产管理费用的话,到2012年,市政部门所追加的管理费用恐怕是目前的两倍。也正是基于此,从2000年以来,该州所有市政部门都开始利用信息技术加强对有形固定资产的管理,并对资产管理所要达到的目标提出了明确的要求。

这些要求主要是:市政部门对固定资产再生计划与具体工作要有明确的目标指向;市政部门固定资产管理规划的质量是考量信息化管理成功的关键指标;市政部门固定资产管理规划要与服务标准形成有效对接;市政部门要不断开发新的资产管理信息化系统;市政部门要加大对工作人员的资产信息化管理培训力度;市政部门要对资产管理实施有效的监控、测评与报告机制;维多利亚州财政部门则要对市政部门的资产管理实施不间断的监控。

在过去几年中,维多利亚州所有市政厅都已经意识到为达到有效管理资产而全面掌握资产配置的重要性。因此,在所有市政部门的推动下,一个以全面提升资产管理水平的信息化管理平台就这样诞生了,该平台还与其它企业系统的信息管理平台相互兼容,以达到对资产管理的最佳效果。

这些系统必须能够执行多个复杂的任务。不但如此,这些系统还需要具备全面的资产数据存储和检索能力,并具有强大的资产管理和分析功能。此外,这些系统还需要与相关系统的关键性财务与服务数据实现无缝链接。

与其他州政府所使用的“共同资产信息管理系统”形成鲜明对比的是,维多利亚州所有市政部门都用维多利亚州地方政府自己的信息管理系统对资产配置进行有效管理。当然,该系统对于市政部门而言也起着联合管理的作用。比如,在公路建设中,几个市政部门都要参与其中,该系统对于基础设施建设中出现的资金管理“联动”问题给出了具体而明确的规定,即相关部门应相互配合,共同完成财政资金的管理工作。

维多利亚州财政厅在一份报告中指出,健全的资产管理还应包括行之有效的监控与评价体系与及时而全面的报告编写体系。很多市政部门在实践中认为,只有上述两个体系配套建设才能为市政部门与社区行政部门对资产管理进行的所有决策提供重要的技术保障。

  • 中国财经新闻网
  • 戴正宗编译
  • 张倩

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