宜都非税收入执收全部安上“电子眼”

本报讯 8月28日上午9时02分，湖北省宜都市松木坪镇财政所财务人员在非税收入“执收端”系统开具了一张市国通公司拨入的搬迁还建工程补偿资金86956元，1分钟后，“财政管理端”的工作人员已经清晰看到执

本报讯 8月28日上午9时02分，湖北省宜都市松木坪镇财政所财务人员在非税收入“执收端”系统开具了一张市国通公司拨入的搬迁还建工程补偿资金86956元，1分钟后，“财政管理端”的工作人员已经清晰看到执收时间、缴款对象和执收金额。

眼下，宜都市的非税收入全部安上“电子眼”，票据和收入电子监控率达到100%，并被成功纳入湖北省和宜昌市的首批试点县市。

宜都市自2007年以来，先后投资200多万元，在开发应用“政府非税收入征管系统”的基础上，逐步研究完善“财政票据管理信息系统”，并于今年8月成功上线运行新的票据管理系统。通过这一系统，可以随时通过“管理端”监管“监管单位执收端”每一张票据的领购和使用情况、每一笔收费及资金入库情况，实现了政府非税收入“财政票据电子化、收费项目规范化、缴费方式多元化”。

该市认真执行非税收入管理办法，严格实行定项目、定权限、定标准的“三定”管理办法，力求收费项目规范化。定项目，就是根据省及省以上物价、财政部门的收费政策，事先将收费项目录入管理系统，执收单位只能在系统中选择收费项目收费，有效杜绝巧立名目的乱收费；定权限，就是明确在管理系统中只有执收单位或经执收单位出具《缴款通知书》的代收银行才能收取；定标准，就是所有政府非税收入的征收标准，在系统中设置了上限和下限，严格控制在标准之内。“三定”如同紧箍咒一般，既防止执收单位擅自变更征收标准和减免缓现象的发生，又达到应收尽收目的。

该市还优化缴费流程，推广以银行代收为主导的收缴方式改革，尽量减少执收单位集中收取和汇缴，实现了电子控费，彻底解决了资金缴库不及时的问题。2012年，率先在全省设立交通违法罚款异地代收点，即时消除驾驶员违章状态；2013年秋季，全面推行学校收费直达非税汇缴结算专户改革，更好地服务缴费人。

据介绍，全市118家执收单位，有113家执收收入实现收（罚）分离、只有5家实行集中汇缴，银行代收率达到96%。通过安上“电子眼”，实现了政府非税收入电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制、信息共享，不仅减少了每年需要开展票据年检的工作量，还及时防范了各种违规违纪现象发生。